Коротко
- Міським головою Тернополя з 30 листопада 2010 року є Сергій Віталійович Надал.
- Переобирався тричі: у 2015 році з понад 60 % голосів і у 2020-му з результатом 74,59 %.
- Член ВО «Свобода», має економічну освіту та багаторічний досвід роботи в податковій службі.
- За його каденції місто першим в Україні запровадило електронну оплату проїзду в громадському транспорті.
- Під час повномасштабної війни громада активно допомагає ЗСУ, підтримує родини полеглих і відновлюється після обстрілів.
- Тернопільська міська територіальна громада охоплює не лише місто, а й прилеглі села, населення перевищує 200 тисяч осіб.
Мер Тернополя — це посада, яка в умовах війни і постійних викликів вимагає не лише управлінських навичок, а й уміння швидко реагувати на загрози. Сьогодні місто очолює Сергій Надал. Він уже понад п’ятнадцять років стоїть на чолі громади і залишається одним із найдовше працюючих мерів обласних центрів України.
Люди часто шукають просту відповідь: хто зараз мер і що він зробив. Відповідь пряма — Сергій Віталійович Надал. Але за цією формулою ховається ціла історія змін міста, від ремонту дворів до створення системи допомоги армії. Варто розібратися детальніше, бо саме через таких керівників місцеве самоврядування або працює, або буксує.
Тернопіль давно не є «тихим» обласним центром. Після 2014-го і особливо після 2022-го місто стало важливим тиловим хабом. І роль мера тут ключова — від координації гуманітарної допомоги до відновлення пошкоджених будинків.
Хто такий Сергій Надал: біографія і шлях до посади
Сергій Віталійович Надал народився 1 січня 1975 року в Тернополі в родині лікарів. Батько — судинний хірург, мати працювала в міській лікарні швидкої допомоги. Таке оточення, мабуть, рано привчило до дисципліни і відповідальності.
У 1991 році закінчив загальноосвітню школу № 17. Далі — Тернопільський комерційний інститут, який у 1995-му дав диплом економіста за спеціальністю «економіка та управління виробництвом». Пізніше здобув додаткові кваліфікації: у 1997 році — «облік і аудит», у 2001-му — магістра фінансів у Тернопільській академії народного господарства (нині Західноукраїнський національний університет).
Кар’єру почав рано. Ще студентом, у 1994 році, прийшов у Державну податкову інспекцію Тернополя. Пройшов шлях від інспектора до начальника управління. З 2005 по 2007 рік очолював відділ у ДПА області, а з липня 2007-го по квітень 2010-го був першим заступником голови Державної податкової адміністрації в Тернопільській області. Короткий час у 2010-му працював начальником податкової інспекції в Старокостянтинові на Хмельниччині.
Політичний старт — 2009 рік. Тоді його обрали депутатом Тернопільської обласної ради від ВО «Свобода». У партії він і досі, очолює міську організацію і входить до правління. Саме від «Свободи» балотувався на посаду міського голови.
31 жовтня 2010 року Надал переміг на виборах, набравши близько 27,4 % голосів і випередивши чинного тоді мера Романа Заставного. 30 листопада того ж року склав присягу і приступив до обов’язків. Це була перша перемога представника «Свободи» на посаді мера обласного центру.
У 2015 році його переобрали вже в першому турі з підтримкою понад 60 % виборців. А у 2020-му результат став рекордним — 74,59 %. Такі цифри в великих містах України трапляються рідко. У практиці місцевого самоврядування це свідчить про стійку довіру частини громади, хоча завжди є й критики.
Що змінилося в Тернополі за роки керівництва Надала
Однією з перших великих програм стала реновація дворів. З 2013 року місто системно ремонтує прибудинкові території багатоповерхівок. Це не гучна реформа, але дуже помітна для мешканців. Люди отримали нормальні майданчики, освітлення, парковки. За спостереженнями, такі речі формують відчуття, що влада «бачить» звичайні двори, а не лише центральні вулиці.
У 2017 році Тернопіль став першим містом України, де запровадили повноцінну електронну безготівкову систему оплати проїзду в усьому громадському транспорті — і комунальному, і приватному. Пільгові категорії їздять безкоштовно. Система працює досі і суттєво зменшила конфлікти з кондукторами.
Ще одна ініціатива — відновлення міжнародних змагань з водно-моторного спорту на Тернопільському ставі. Місто повернуло собі спортивну традицію, яку колись втратило.
Патріотичний напрям теж був помітним. Надал ініціював наукову конференцію, спрямовану на спростування радянських міфів про українських героїв. У 2019 році став одним із перших мерів, хто публічно підтримав відновлення звання Героя України Степану Бандері та Євгену Коновальцю.
Перед повномасштабним вторгненням, у 2021 році, створили комісію з перевірки укриттів. У січні 2022-го з’явилася інтерактивна карта захисних споруд. Це виявилося критично важливим, коли почалися обстріли.
Місто під час війни: допомога армії і робота з ВПО
З перших днів лютого 2022-го міська рада фактично перетворилася на штаб підтримки. Створили реєстр переданої техніки, дронів, автомобілів. Запустили програму «Допомога армії від Тернополя». Щороку з бюджету громади виділяють десятки і сотні мільйонів гривень на потреби фронту.
Окремо працюють програми «Діти Героїв Тернополя» та «Родини Героїв Тернополя». Вони передбачають матеріальну підтримку, оздоровлення, освітні можливості для сімей загиблих захисників.
Тернопіль прийняв значну кількість внутрішньо переміщених осіб. За даними міської влади, у базі зареєстровано понад 28 тисяч людей. Точну кількість тих, хто реально проживає, визначити складно — хтось повертається, хтось їде далі. Але місто забезпечує гуманітарну підтримку, місця в гуртожитках і школах.
19 листопада 2025 року місто пережило одну з найтяжчих атак. Російські крилаті ракети Х-101 влучили в житлові будинки. Загинули десятки людей, серед них діти. Руйнування були масштабними. Мер і міська рада координували рятувальні роботи, допомогу постраждалим, виплати. У звіті за 2025 рік Надал назвав цей рік «роком великої трагедії і водночас великої єдності».
Бюджет громади під час війни працює в жорстких умовах. Вилучення військового ПДФО суттєво зменшило надходження. Попри це, місто продовжує фінансувати критичну інфраструктуру, обороноздатність і соціальні програми. У 2026 році на програму «Обороноздатність» передбачено сотні мільйонів гривень.
Як працює влада громади сьогодні
Тернопільська міська територіальна громада — це не лише саме місто. Після децентралізації до неї увійшли навколишні села. Населення — понад 200 тисяч осіб. Міський голова очолює виконавчий комітет і представляє громаду назовні.
Структура управління включає заступників з різних напрямів: житлово-комунальне господарство, соціальна політика, економіка, оборона. Рішення ухвалюють на сесіях міської ради. Бюджет прозорий — закупівлі йдуть через Prozorro.
Серед актуальних проєктів 2025–2026 років — оновлення тролейбусного парку за кредитом Європейського інвестиційного банку, ремонт укриттів, підтримка місцевого бізнесу, розвиток освітньої інфраструктури. Тернопіль також є учасником мережі міст, що навчаються, UNESCO.
У деклараціях Надал показує порівняно скромні активи на тлі деяких колег з інших обласних центрів. Зарплата міського голови, згідно з відкритими даними, не належить до найвищих серед мерів великих міст. Водночас час від часу з’являються журналістські матеріали щодо майна родичів. Сам мер у інтерв’ю відповідає, що всі активи задекларовані і перевірені.
Нагороди і громадська діяльність
За роки роботи Надал отримав низку відзнак. Серед них — орден «За заслуги» III ступеня (2018), почесне звання «Заслужений економіст України» (2021), подяки від Територіальної оборони та Головного управління розвідки. Раніше був нагороджений грамотами Кабінету Міністрів і Верховної Ради.
Окрім посади мера, він очолює регіональне відділення Асоціації міст України, бере участь у наглядових радах університетів, підтримує спортивні федерації. Заснував кілька громадських ініціатив, спрямованих на допомогу і розвиток міста.
З 2011 по 2019 рік за даними аналітичних центрів його неодноразово називали одним із найвідповідальніших міських голів України щодо виконання обіцянок.
Що варто знати жителям і тим, хто цікавиться містом
Якщо ви живете в Тернополі або плануєте переїзд, корисно розуміти кілька речей. По-перше, місто має відносно стабільну місцеву владу — це рідкість. По-друге, пріоритети зараз зміщені: оборона, соціальний захист, відновлення після атак. Великі інфраструктурні проєкти не заморожені, але фільтруються через воєнні потреби.
Контакти приймальні міського голови відкриті. Звернення можна подавати через офіційний сайт ternopilcity.gov.ua або особисто. Багато питань вирішуються через ЦНАП і електронні сервіси.
У практиці помітно, що мешканці цінують конкретні речі: чисті двори, працюючий транспорт, наявність укриттів і підтримку тих, хто захищає країну. Критика теж є — щодо темпів ремонтів, окремих кадрових рішень і розподілу ресурсів. Це нормально для будь-якої тривалої каденції.
Надал залишається на посаді вже понад 15 років. У 2026 році він продовжує формувати стратегію розвитку громади на найближчі роки. Наступні місцеві вибори, коли їх проведуть, покажуть, чи збережеться довіра на такому рівні.
Для тих, хто стежить за місцевою політикою, варто звертати увагу не лише на заяви, а на бюджетні рішення, звіти про виконання програм і реальні показники — скільки техніки передано військовим, скільки дворів відремонтовано, як працює система укриттів. Саме ці речі визначають, наскільки ефективно працює місцева влада в умовах війни.
Тернопіль під керівництвом нинішнього мера пройшов шлях від звичайного обласного центру до громади, яка вміє мобілізуватися і допомагати. Це не ідеальна картина — ідеальних не буває. Але це робоча модель, яку варто знати тим, хто цікавиться, хто насправді керує містом і куди воно рухається.
