Утрата гражданства Украины происходит исключительно по четко определенным основаниям, закрепленным в статье 19 Закона «О гражданстве Украины» в редакции 2026 года. Это не автоматический процесс, а результат конкретных действий человека, который завершается указом Президента. В военное время и после введения института множественного гражданства правила стали жестче в отношении угроз национальной безопасности, но в то же время гибче для лояльных украинцев, получающих паспорта дружественных государств.
Сегодня основаниями выступают добровольное приобретение гражданства агрессора, обман при натурализации, контрактная служба во вражеской армии, осуждение за тяжкие преступления против государства и непосредственное участие в агрессии или оккупации. Ключевой защитой является то, что никто не может утратить украинский паспорт, если станет лицом без гражданства. Процедура предусматривает проверку ГМС или МИД, заключение Комиссии при Президенте и только затем указ.
Эти нормы отражают баланс между единым гражданством, гарантированным Конституцией, и реалиями войны, когда государство защищает себя от тех, кто сознательно выбирает вражескую сторону.
Что означает утрата гражданства и чем она отличается от выхода
Гражданство Украины прекращается тремя путями: выходом по собственному желанию, утратой вследствие определенных действий или по международным договорам. Утрата — это принудительный механизм, который запускается не по заявлению человека, а по факту нарушения. В отличие от выхода, где лицо само подает ходатайство и может получить разрешение, утрата наступает независимо от желания и оформляется исключительно указом Президента.
Изменения 2025–2026 годов, в частности Закон № 4502-IX, значительно расширили перечень оснований, но в то же время четко прописали исключения. Теперь учитывается контекст временно оккупированных территорий, депортации и множественного гражданства с разрешенными странами. Это делает систему более справедливой для обычных украинцев, оказавшихся в сложных обстоятельствах из-за войны.
Полный перечень оснований для утраты гражданства по закону 2026 года
Статья 19 Закона четко перечисляет пять оснований. Каждое из них требует доказательств и не может применяться произвольно. Рассмотрим их подробно, чтобы понять, когда риск реален, а когда — нет.
1. Добровольное приобретение гражданства государства-агрессора или государства, где украинцы не могут получить гражданство в упрощенном порядке. Это касается совершеннолетних. Добровольным считается любое обращение с заявлением или ходатайством по правилам этой страны. Однако не утрачивается гражданство, если паспорт РФ получен автоматически на ВОТ или лицо депортировано — кроме случаев, когда человек публично поддерживает агрессию или создает угрозу безопасности.
Важный нюанс: после введения множественного гражданства (с 16 января 2026 года) утрата не грозит тем, кто получил паспорт страны из списка, утвержденного Кабмином. Это революционное изменение для диаспоры и специалистов, работающих за рубежом.
2. Приобретение украинского гражданства путем обмана. Речь идет о подаче фальшивых документов, сокрытии важных фактов, невыполнении обязательства отказаться от иностранного паспорта или сдать экзамены по Конституции, истории и языку. Это основание касается только тех, кто натурализовался по статье 9 Закона. Решение об отмене приобретения гражданства принимается отдельно, и дата прекращения — день отмены.
3. Контрактная военная служба в государстве-агрессоре. Факт прохождения службы по контракту в РФ или другой стране-оккупанте — прямое основание. Не касается обязательной срочной службы или альтернативной.
4. Осуждение за преступления против национальной безопасности. Вступивший в законную силу приговор суда за терроризм, финансирование терроризма, создание преступных организаций, преступления против мира и безопасности человечества автоматически запускает механизм утраты.
5. Участие в вооруженной агрессии против Украины или в оккупационной администрации. Доказательства участия в боевых действиях на стороне врага или работы в оккупационных органах на ВОТ приводят к утрате. Это одна из самых строгих норм, принятых во время полномасштабного вторжения.
Положения пунктов 1, 3–5 не действуют, если человек останется без какого-либо гражданства. Это фундаментальный принцип международного права, которого Украина придерживается строго.
Процедура оформления утраты: шаг за шагом
Процесс начинается с выявления фактов ГМС, МИД или другими органами. Они готовят представление в Комиссию при Президенте по вопросам гражданства. Комиссия изучает материалы, заслушивает объяснения лица (если возможно) и рекомендует Президенту издать указ. До момента подписания указа человек сохраняет все права и обязанности гражданина Украины — паспорт действует, можно голосовать, получать защиту.
Дата утраты — день издания указа. Решение можно обжаловать в суде. В практике последних лет встречались случаи, когда суды отменяли указы из-за недоказанности добровольности действий или отсутствия угрозы безопасности.
| Основание | Кого касается | Исключения и нюансы 2026 |
|---|---|---|
| Добровольное приобретение гражданства агрессора | Совершеннолетние украинцы | Не касается ВОТ, депортированных (кроме пропаганды войны) |
| Обман при натурализации | Новые граждане | Применяется всегда |
| Военная служба у агрессора | Контрактники | Только контракт, не обязательная служба |
| Осуждение за госпреступления | Осужденные | После вступления приговора в силу |
| Участие в агрессии | Участники боевых действий на стороне РФ | Включает оккупационные администрации |
Источник данных: Закон Украины «О гражданстве Украины» (редакция от 10.05.2026, Верховная Рада).
Последствия утраты гражданства для человека
После указа лицо утрачивает украинский паспорт, право голоса, социальную защиту и дипломатическую поддержку за рубежом. Оно становится иностранцем или лицом без гражданства (если такое случится — утрата не происходит). Дети, рожденные от такого отца или матери, сохраняют гражданство, если другой родитель — украинец.
В реальной жизни люди часто сталкиваются с проблемами при пересечении границы, получении визы или работе. Однако восстановление возможно по статье 10 Закона — через регистрацию как бывшего гражданина, если основания для утраты исчезли.
Типичные ошибки при понимании утраты гражданства
- Считать двойное гражданство автоматической утратой. Нет. Только добровольное приобретение после 18 лет и только для определенных стран. С 2026 года множественное гражданство с разрешенными государствами не ведет к утрате.
- Думать, что паспорт РФ на ВОТ — это всегда утрата. Закон прямо исключает такие случаи, если нет пропаганды войны или угрозы безопасности.
- Игнорировать, что процедура долгая. До указа Президента вы продолжаете быть полноценным гражданином — можно обжаловать, предоставлять доказательства.
- Верить, что «утрата» = «лишение». Лишение как наказание Конституция не предусматривает. Утрата — это следствие собственных действий.
- Не проверять, входит ли страна в список множественного гражданства. Кабмин ежегодно обновляет перечень — перед оформлением паспорта другой страны лучше уточнить.
Эти ошибки часто дорого обходятся людям, особенно в диаспоре. Лучше обратиться к юристу заранее.
В практике ГМС и судов за последние два года чаще всего фигурировали дела о службе в российской армии и участии в оккупационных органах. В то же время тысячи украинцев спокойно сохраняют украинский паспорт вместе с паспортами Польши, Германии или Канады — благодаря новым нормам.
Если вы столкнулись с вопросом двойного гражданства или подозрением в утрате, главное — действовать открыто. Собирайте документы, консультируйтесь с миграционными юристами и помните: государство защищает лояльных граждан, но жестко реагирует на предательство. Ситуация продолжает развиваться, поэтому актуальную информацию всегда лучше проверять на официальных ресурсах.
