Национальная полиция Украины состоит из шести основных видов подразделений, определенных Законом Украины «О Национальной полиции». Каждый вид выполняет специфические задачи, которые вместе образуют единую систему обеспечения правопорядка, противодействия преступности и защиты общественной безопасности. Такая структура позволяет четко разграничивать полномочия, оптимизировать ресурсы и эффективно реагировать на повседневные вызовы и чрезвычайные ситуации.
Криминальная полиция и органы досудебного расследования сосредоточиваются на раскрытии и документировании правонарушений, патрульная полиция обеспечивает видимое присутствие и профилактику, а полиция охраны, специальная полиция и полиция особого назначения дополняют систему охраной объектов, логистической поддержкой и проведением сложных операций. В 2026 году эта модель остается актуальной с учетом опыта адаптации подразделений к условиям военного положения, включая документирование военных преступлений и стабилизационные меры.
Общая численность Национальной полиции составляет около 140 тысяч человек, из которых более 115 тысяч — полицейские, а бюджет на 2026 год достигает 122,7 млрд гривен. Центральный аппарат координирует 27 главных управлений в регионах, обеспечивая вертикальную систему управления от Киева до территориальных подразделений.
История становления Национальной полиции Украины
Национальная полиция Украины образовалась в результате реформы 2015 года, когда на смену советской модели милиции пришла новая сервисная структура. Закон Украины «О Национальной полиции» вступил в силу 7 ноября 2015 года, а первые патрульные подразделения появились в Киеве уже в июле того же года. Реформа предусматривала очищение рядов от коррупции, введение конкурсного отбора и повышение профессиональных стандартов.
С 2015 по 2019 год произошло формирование ключевых элементов: запуск патрульной полиции во всех областных центрах, создание подразделений КОРД для силовой поддержки, введение полицейских офицеров общин и киберполиции. В 2019 году произошло объединение патрульной полиции с элементами превентивной деятельности, что усилило фокус на работе с территориальными общинами. С 2022 года подразделения активно привлекались к выполнению задач обороны, эвакуации населения, разминирования и фиксации военных преступлений.
По состоянию на 2026 год структура демонстрирует стабильность с учетом военных реалий. Многие подразделения приобрели дополнительный опыт, а штурмовая бригада «Лють» и другие спецподразделения интегрировались в систему национальной безопасности без потери основных функций.
Правовая основа и общая структура НПУ
Систему Национальной полиции образуют центральный орган управления и территориальные (отдельные) подразделения. Центральный аппарат включает руководство, департаменты и управления, которые координируют деятельность на национальном уровне. Территориальные органы действуют в 27 регионах, включая Автономную Республику Крым и города Киев и Севастополь, и состоят из главных управлений, районных и городских отделов полиции.
В соответствии со статьей 13 Закона Украины «О Национальной полиции» в составе полиции функционируют шесть видов подразделений. Каждый вид имеет собственную иерархию департаментов, управлений и секторов, что обеспечивает специализацию. Полицейские всех видов подчиняются единой вертикали руководства, а взаимодействие между подразделениями регулируется внутренними приказами и оперативными планами.
Предельная штатная численность утверждается Кабинетом Министров Украины. Фактическая комплектация на 2026 год несколько ниже из-за естественного оттока и мобилизационных процессов, однако система сохраняет полную оперативную способность.
Криминальная полиция: основа борьбы с тяжкими преступлениями
Криминальная полиция выполняет оперативно-розыскные мероприятия, раскрывает и предупреждает тяжкие и особо тяжкие преступления. В ее состав входят департаменты уголовного розыска, стратегических расследований, противодействия наркопреступности, киберполиции, оперативной службы и внутренней безопасности. Подразделения работают в закрытом режиме, применяя специальные методы сбора информации и проведения негласных следственных действий.
Киберполиция, например, специализируется на преступлениях в цифровом пространстве — от мошенничества в интернете до кибератак на критическую инфраструктуру. Департамент стратегических расследований противодействует организованной преступности и коррупционным схемам высокого уровня. Взаимодействие с другими подразделениями позволяет передавать материалы для дальнейшего досудебного расследования.
Работа криминальной полиции основывается на анализе данных, оперативной информации и международном сотрудничестве через Интерпол. В 2026 году подразделения активно используют современные технологии для мониторинга и предотвращения преступлений.
Патрульная полиция: обеспечение повседневного правопорядка
Патрульная полиция — наиболее видимая часть системы. Ее задачи включают поддержание публичного порядка, патрулирование улиц и дорог, реагирование на вызовы по номеру 102, профилактику правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения. В состав входят подразделения превентивной деятельности, полицейские офицеры общин и группы быстрого реагирования.
Полицейские офицеры общин работают непосредственно в территориальных общинах, решая локальные проблемы, проводя профилактическую работу и выстраивая доверие между населением и правоохранителями. Патрульные подразделения используют автомобильные, пешие, моторизованные и даже конные патрули в отдельных регионах. В военный период они также привлекаются к эвакуационным мероприятиям и стабилизации территорий.
Подразделения ТОР (тактико-оперативного реагирования) входят в состав патрульной полиции и обеспечивают усиленную поддержку в сложных ситуациях. В целом патрульная полиция является первой линией реагирования на большинство обращений граждан.
Органы досудебного расследования: сбор доказательств и подготовка материалов для суда
Органы досудебного расследования осуществляют полное и объективное расследование уголовных производств. К ним относятся Главное следственное управление, следственные управления в регионах и подразделения дознания. Следователи собирают доказательства, проводят допросы, экспертизы и другие процессуальные действия в соответствии с Уголовным процессуальным кодексом Украины.
Работа этих органов начинается после передачи материалов от криминальной или патрульной полиции. Следователи обеспечивают качество доказательной базы, которая становится основой для обвинительного заключения в суде. В 2026 году подразделения активно применяют цифровые технологии фиксации доказательств, включая видеодокументирование и электронные реестры.
Дознаватели рассматривают дела о менее тяжких правонарушениях, что позволяет оптимизировать нагрузку на следователей. Взаимодействие с прокурорами и судами — ключевой элемент эффективности досудебного расследования.
Полиция охраны: защита объектов и имущества
Полиция охраны предоставляет услуги по физической и технической охране объектов, имущества граждан и юридических лиц на договорной основе. Подразделения включают батальоны «Титан», пульт централизованного наблюдения и группы быстрого реагирования на тревожные сигналы. Охрана критически важных объектов инфраструктуры — приоритет.
Полицейские охраны проводят инспекции, устанавливают системы видеонаблюдения и обеспечивают пропускной режим. В регионах действуют территориальные подразделения, обслуживающие как государственные, так и частные объекты. Деятельность регулируется отдельными соглашениями, что делает ее гибкой и доступной для бизнеса и населения.
Во время военных действий подразделения полиции охраны привлекались к защите объектов критической инфраструктуры от возможных угроз.
Специальная полиция и полиция особого назначения: поддержка и высокорисковые операции
Специальная полиция выполняет обеспечивающие функции — логистику, материально-техническое снабжение, кинологическую службу, авиационную поддержку и другие вспомогательные задачи. Эти подразделения создают условия для эффективной работы основных видов полиции.
Полиция особого назначения включает Корпус оперативно-внезапного действия (КОРД), Объединенную штурмовую бригаду Национальной полиции «Лють» и другие спецподразделения. Они проводят операции по захвату вооруженных преступников, освобождению заложников, нейтрализации взрывных устройств и стабилизационные меры. В 2024–2026 годах подразделения КОРД и «Лють» участвовали в боевых задачах, документировании военных преступлений и охране правопорядка на деоккупированных территориях.
Подразделения ТОР дополняют систему тактическим реагированием в сложных ситуациях. Вся деятельность происходит по четким протоколам с минимальным риском для гражданского населения.
Взаимодействие видов полиции в повседневной и чрезвычайной деятельности
Подразделения Национальной полиции работают в тесной координации. Патрульная полиция передает материалы криминальной для оперативной разработки, а следователи завершают расследование. Полиция особого назначения оказывает силовую поддержку, когда стандартных мер недостаточно. Единая система связи и ситуационные центры обеспечивают оперативный обмен информацией.
В регионах главные управления координируют совместные операции. Например, во время массовых мероприятий патрульная и специальная полиция работают вместе, а криминальная проводит превентивный анализ рисков. Такое взаимодействие повышает общую эффективность системы.
| Вид полиции | Основные функции | Ключевые подразделения | Примеры задач |
|---|---|---|---|
| Криминальная полиция | Оперативно-розыскная деятельность, раскрытие тяжких преступлений | Уголовный розыск, киберполиция, стратегические расследования | Розыск подозреваемых, противодействие наркоторговле, киберпреступления |
| Патрульная полиция | Патрулирование, превенция, реагирование на вызовы | Полицейские офицеры общин, ТОР, группы быстрого реагирования | Поддержание порядка на улицах, профилактика правонарушений |
| Органы досудебного расследования | Сбор доказательств, проведение следственных действий | Следственные управления, дознание | Расследование уголовных производств, подготовка материалов для суда |
| Полиция охраны | Охрана объектов и имущества на договорной основе | Батальоны «Титан», пультовая охрана | Физическая охрана, реагирование на тревоги |
| Специальная полиция | Логистическое и техническое обеспечение | Подразделения обеспечения, кинологическая служба | Снабжение техникой, поддержка операций |
| Полиция особого назначения | Проведение спецопераций и штурмовых действий | КОРД, Объединенная штурмовая бригада «Лють» | Захват вооруженных преступников, стабилизационные операции |
Данные таблицы основаны на структуре, опубликованной на сайте npu.gov.ua и в Законе Украины «О Национальной полиции».
Советы гражданам по взаимодействию с различными видами полиции
- При остановке патрульным полицейским обязательно попросите предъявить служебное удостоверение и назвать причину остановки — это ваше законное право.
- Для вызова помощи набирайте 102 или 112; оператор перенаправит к нужному подразделению — патрульной или криминальной полиции.
- Если вы стали свидетелем преступления, фиксируйте детали и обращайтесь в ближайший отдел полиции или онлайн через приложение «Дія».
- Полицейский офицер общины — лучший контакт для локальных вопросов; обращайтесь к нему для профилактики или решения бытовых конфликтов.
- В случае необходимости охраны имущества заключайте договор с полицией охраны — это официальная услуга с гарантиями качества.
- При общении со следователем предоставляйте только проверенную информацию; вы имеете право на адвоката на всех этапах.
- В чрезвычайных ситуациях, связанных с высоким риском, спецподразделения КОРД действуют по протоколам — не препятствуйте их работе и выполняйте указания.
Эти рекомендации помогают гражданам эффективно пользоваться услугами полиции и защищать собственные права.
Каждый вид полиции в Украине выполняет важную роль в общей системе безопасности. Понимание их функций позволяет гражданам лучше ориентироваться в ситуациях, требующих вмешательства правоохранителей, и способствует взаимному доверию между обществом и государственными органами. Структура Национальной полиции продолжает развиваться в соответствии с современными угрозами, сохраняя фокус на защите прав и свобод каждого человека.
