После полутора лет президентства Дональда Трампа война в Украине остается главным внешнеполитическим испытанием для Белого дома. Вместо обещанной в предвыборной кампании формулы «закончить конфликт за сутки» администрация получила сложный многоэтапный процесс с мирным планом, соглашением о полезных ископаемых и десятками телефонных разговоров между Вашингтоном, Киевом и Москвой. Летом 2026 года этот процесс подошел к очередной контрольной точке: саммиту НАТО в Анкаре и серии звонков Трампа Путину и Зеленскому накануне него.
Ключевой вопрос остается неизменным с февраля 2025 года: согласится ли Россия на условия, приемлемые для Киева, и готовы ли США гарантировать безопасность Украины после завершения боевых действий. Тем временем линия фронта протяженностью более 1200 километров движется очень медленно, а экономическая составляющая отношений — соглашение о полезных ископаемых — уже начала приносить первые ощутимые результаты независимо от того, когда будет подписан окончательный мир. Конгресс США все настойчивее требует прозрачности в отношении любых решений о приостановке поддержки Киева, в то время как союзники по НАТО постепенно берут финансирование поставок оружия на себя.
Как изменился курс Вашингтона после инаугурации Трампа
Дональд Трамп вернулся в Белый дом 20 января 2025 года с обещанием пересмотреть подход США к войне, начатой Россией. Уже через два дня он предупредил, что введет новые санкции и пошлины против Москвы, если Путин не согласится на соглашение, хотя сразу добавил, что не стремится «навредить России» и имеет с ее президентом «очень хорошие отношения». Эта двойственная риторика — давление на словах и осторожность в действиях — стала визитной карточкой всей первой половины его президентства.
При администрации Байдена Вашингтон и европейские партнеры рассматривали российское вторжение как незаконную агрессию против соседнего государства, способную вдохновить на подобные шаги других глобальных игроков, прежде всего Китай. Трамп выбрал иной тон: он публично представил себя беспристрастным посредником, а не безусловным союзником Киева, и неоднократно намекал на общую ответственность обеих сторон за затягивание боевых действий. Однако уже в течение 2025 года разочарование медленным прогрессом переговоров и нежеланием Путина идти на реальные уступки стало заметным даже в публичных заявлениях самого Трампа.
Самым громким эпизодом этого периода стала встреча Трампа и Зеленского в Овальном кабинете 28 февраля 2025 года. Разговор начался спокойно, но обострился, когда украинский президент заметил, что Путину нельзя доверять, ведь тот неоднократно нарушал договоренности. Вице-президент Джей Ди Венс резко ответил на эти слова, а сам Трамп заявил, что лично с ним Путин никогда ни одного соглашения не нарушал. После этой ссоры Вашингтон на несколько дней приостановил передачу разведданных Украине — болезненно напомнив Киеву, насколько он зависит от союзника за океаном.
Мирный план на 28 пунктов: переговоры под давлением времени
Осенью 2025 года спецпредставитель Трампа Стив Виткофф подготовил проект мирного соглашения с Россией и Украиной из 28 пунктов. Документ сразу вызвал волну критики: он предусматривал признание Украиной безъядерного статуса, ограничение численности армии и размытые формулировки относительно ядерных договоров между США и Россией. Кит Келлог, тогдашний спецпредставитель США по вопросам России и Украины, объявил об отставке сразу после обнародования плана — фактически в знак несогласия с тем, что Виткофф обошел его в переговорах.
Европейские партнеры — Франция, Германия и Великобритания — не стали молча принимать этот вариант и предложили собственный контрпроект, менее выгодный для России. Госсекретарь Марко Рубио назвал первоначальный документ «живым, дышащим», который меняется ежедневно, а сам Трамп признал, что это «не окончательное предложение». Самые чувствительные вопросы — территориальные уступки и формат гарантий безопасности — оставили для прямого разговора Трампа и Зеленского, в то время как Путин назвал план лишь «основой» для будущего соглашения, не взяв на себя никаких конкретных обязательств.
В конце 2025 года процесс осложнился еще и коррупционным скандалом в Киеве: глава офиса президента Андрей Ермак, который возглавлял украинскую делегацию на переговорах, подал в отставку. Это произошло буквально через неделю после того, как он вместе с Рубио в Женеве согласовал обновленную версию плана. Сейчас команда Трампа продолжает курсировать между Вашингтоном, Москвой и Киевом, а Путин тем временем настаивает, что боевые действия прекратятся только тогда, когда украинские войска оставят все четыре области, аннексию которых Россия провозгласила еще в 2022 году.
Минеральное соглашение: не о полезных ископаемых, а о долгосрочном партнерстве
Идея «расплатиться ресурсами» за американскую помощь вызвала в Украине острое неприятие еще в начале 2025 года, а первые варианты соглашения вообще не содержали гарантий безопасности для Киева. После конфликта в Овальном кабинете стороны переписали документ, и 30 апреля 2025 года подписали соглашение о создании Украинско-американского инвестиционного фонда восстановления. В финальной версии Украина сохранила полный контроль над своими недрами, а действующие месторождения вроде «Нафтогаза» и «Укрнафты» полностью освободили от отчислений в фонд.
Механизм фонда прост: половину доходов от новых лицензий на добычу титана, урана, лития, графита и других критических материалов Киев направляет в совместный фонд, а Вашингтон вкладывает туда сопоставимые средства. Осенью 2025 года стороны внесли по 75 миллионов долларов стартового капитала, а уже в марте 2026-го фонд профинансировал первую сделку — инвестицию в украинскую компанию Sine Engineering, которая разрабатывает защиту от глушения сигнала для дронов. За это время заявки на участие в фонде подали более 130 проектов.
Практическая реализация соглашения все же наталкивается на вполне приземленные препятствия. Почти половина довоенной генерирующей мощности Украины была уничтожена или повреждена в результате российских обстрелов, так что без восстановления энергетики никакая серьезная геологоразведка или добыча просто не имеют смысла. Геологические данные, которыми оперирует Киев, в основном остались с советских времен — только сейчас около 60 тысяч архивных отчетов и карт оцифровывают совместно с Европейским банком реконструкции и развития, а полноценное бурение возобновили только в начале 2026 года.
Оружие, санкции и деньги: кто на самом деле финансирует оборону Украины
Военная помощь при Трампе превратилась в своеобразные американские горки: поставки то приостанавливали — официально «после пересмотра военной поддержки другим странам», — то возобновляли буквально за несколько дней. В июле 2025 года Трамп вместе с генсеком НАТО Марком Рютте запустили механизм PURL: теперь союзники по альянсу покупают американское оружие со складов Пентагона и передают его Украине, компенсируя Вашингтону его стоимость. Уже за первые месяцы работы схемы Пентагон одобрил поставки на сотни миллионов долларов, включая системы противовоздушной обороны Patriot.
По оценкам аналитического центра CSIS, прямое финансирование со стороны Конгресса за это время существенно сократилось: если в 2024 году только на Ukraine Security Assistance Initiative выделяли около 14 миллиардов долларов, то оборонный бюджет на 2026–2027 годы, который Трамп подписал 18 декабря 2025-го, предусматривает для этой программы лишь 400 миллионов. Санкционная политика тоже оказалась менее жесткой, чем при администрации Байдена: осенью 2025-го под ограничения попали нефтяные гиганты «Роснефть» и «Лукойл», однако весной 2026 года, на фоне роста цен на энергоносители из-за войны с Ираном, ограничения на морские поставки российской нефти временно сняли, а уже в июне вернули назад.
Лето 2026: звонки и саммит накануне решающих недель
В выходные перед 250-летием независимости США, 4 июля 2026 года, Трамп провел почти 90-минутный разговор с Путиным, а позже отдельно поговорил и с Зеленским. По словам советника Кремля Юрия Ушакова, беседа с Путиным была «деловой и довольно конструктивной», хотя Москва сразу заявила, что якобы взяла под контроль Константиновку — важный промышленный город в Донецкой области. Зеленский назвал это очередной «российской ложью» и предложил Путину встретиться лично прямо в городе, если тот действительно его контролирует; в Кремле это приглашение отклонили.
В тот же день украинские дроны атаковали нефтяной терминал в Санкт-Петербурге, а Россия в ответ нанесла второй за неделю массированный удар по Киеву: по словам Зеленского, погиб 21 человек, почти сотня людей обратились за медицинской помощью, повреждения получили более ста жилых домов. Еще весной агентство Bloomberg сообщало, что команда Трампа надеялась успеть с соглашением к 4 июля, хотя союзники по НАТО отнеслись к этим срокам довольно скептически — и, как показали события, не безосновательно. На этом фоне 7–8 июля в Анкаре проходит 36-й саммит НАТО, где Трамп в среду встретится и с Зеленским, и с президентом Сирии Ахмедом аш-Шараа, а союзникам напомнит о прошлогоднем обещании тратить на оборону 5% ВВП ежегодно — план, который в Вашингтоне уже называют «НАТО 3.0».
Интересные факты о войне и мирном процессе
- Длина фронта — более 1200 километров, примерно столько же, сколько от Киева до Лиссабона по прямой.
- Обещание против реальности: во время кампании Трамп говорил о завершении войны «за сутки»; по состоянию на лето 2026-го переговоры продолжаются уже более полутора лет.
- Минеральное соглашение охватывает не только редкоземельные металлы, но и титан, уран, литий и графит, а прибыли первых десяти лет полностью реинвестируют в экономику Украины.
- Финансирование из Конгресса на прямую военную помощь упало примерно с 14 миллиардов долларов в 2024 году до 400 миллионов в бюджете на 2026–2027 годы — остальную часть расходов все чаще берут на себя европейские союзники.
- Цель НАТО — 5% ВВП на оборону ежегодно до 2035 года; именно выполнение этого обещания Трамп намерен проверить на саммите в Анкаре.
- Дроны вместо танков: Украина стала одним из мировых лидеров в производстве боевых дронов, и именно эта технология, а не тяжелая техника, больше всего сдерживает наступление России вдоль линии фронта.
Хронология: как разворачивался мирный процесс в 2025–2026 годах
Последние полтора года хорошо показывают, насколько неравномерно двигался этот процесс — от резких конфликтов до внезапных экономических прорывов. Ниже — ключевые точки, которые стоит держать в голове, чтобы понимать логику событий.
| Дата | Событие | Что это означало |
|---|---|---|
| 20 января 2025 | Инаугурация Дональда Трампа | Начало нового, транзакционного подхода США к войне |
| 28 февраля 2025 | Конфликтная встреча в Овальном кабинете | Временная приостановка разведданных, кризис доверия между Киевом и Вашингтоном |
| 30 апреля 2025 | Подписание минерального соглашения | Создание совместного инвестиционного фонда восстановления |
| 14 июля 2025 | Запуск механизма PURL | Союзники по НАТО начали оплачивать часть вооружений для Киева |
| Ноябрь 2025 | Обнародование «плана из 28 пунктов» | Старт интенсивных, но крайне противоречивых переговоров |
| Декабрь 2025 | Отставка Андрея Ермака; принятие бюджета NDAA | Коррупционный скандал в Киеве и сокращение прямого финансирования Конгрессом |
| Март 2026 | Первая инвестиция фонда восстановления (Sine Engineering) | Минеральное соглашение начало давать ощутимый экономический результат |
| 4–8 июля 2026 | Звонки Трампа Путину и Зеленскому, саммит НАТО в Анкаре | Новая попытка сдвинуть переговоры с мертвой точки |
Данные для хронологии: открытые официальные источники и энциклопедические материалы.
Что может сдвинуть ситуацию в ближайшие недели
Самые чувствительные темы — территориальные уступки Киева и формат гарантий безопасности без официального членства в НАТО — остаются нерешенными уже более года, и именно они, а не второстепенные детали вроде ядерных договоренностей, определят, выдержит ли будущее соглашение проверку временем. Конгресс США, несмотря на общую поддержку курса Трампа, все чаще настаивает на собственной роли: новая оборонная законодательная норма требует уведомлять депутатов в течение 48 часов о любом приостановлении разведывательной поддержки Киеву. Это прямой сигнал Белому дому, что попытки давить на Украину через приостановку помощи больше не останутся незамеченными.
Европейские союзники тем временем наращивают собственный вклад — не только финансово через PURL, но и в производстве: Евросоюз вышел на траекторию выпуска около двух миллионов снарядов калибра 155 миллиметров в год, постепенно сокращая разрыв с производственными мощностями России. В самом Вашингтоне тема Украины все больше переплетается с внутренней политикой: приближение промежуточных выборов в Конгресс подталкивает часть республиканцев демонстрировать более самостоятельную позицию, а не просто следовать повестке Белого дома. Ближайшие недели после саммита в Анкаре покажут, превратится ли «деловой и конструктивный» тон разговоров Трампа с Путиным и Зеленским во что-то более конкретное, чем очередное продолжение переговоров, или война, как и раньше, будет диктовать свой темп независимо от дипломатических календарей в Вашингтоне.
