В Верховной Раде Украины девятого созыва, которая работает уже седьмой год на фоне полномасштабной войны, партийное представительство превратилось в сложную и живую систему. Доминирует фракция партии «Слуга народа» с 228 депутатами, а рядом с ней действуют четыре полноценные фракции оппозиционных партий и пять депутатских групп, объединяющих народных избранников по общим взглядам или региональным интересам. Общая численность действующих депутатов достигла 392 человек. Эта конфигурация определяет не только результаты голосований по оборонным бюджетам и законам о восстановлении, но и сам ритм политической жизни страны в самые тяжелые времена.
Каждая фракция и группа несет свою историю, идеологический багаж и стиль работы. Война 2022 года кардинально изменила политический ландшафт: фракцию «Оппозиционная платформа — За жизнь» распустили, часть ее депутатов сформировала новые группы, а парламент адаптировал процедуры к условиям военного положения. Решения, принимаемые здесь, напрямую влияют на выплаты военным, медицинское обеспечение, восстановление городов и евроинтеграционный курс. Разобраться в этой системе — значит понять, кто и как формирует будущее Украины.
В материале — глубокий структурированный обзор всех фракций и групп по состоянию на июнь 2026 года, объяснение их роли в законодательном процессе, реальные примеры влияния на жизнь граждан и подборка интересных фактов, которые редко встречаются в кратких новостях. Информация собрана из официальных источников Верховной Рады и проверенных данных.
История формирования и эволюция партийного состава
Внеочередные выборы 21 июля 2019 года стали настоящим политическим землетрясением. Партия «Слуга народа» получила монобольшинство — 254 мандата. Вместе с мажоритарщиками и представителями других сил в Раде появились пять партийных фракций и несколько групп. Это было время больших надежд на обновление власти, антикоррупционные реформы и новый стиль политики без старых лиц.
Полномасштабное вторжение России в 2022 году все изменило. Многие депутаты выбыли из-за смерти, отставок или перехода на другие должности. Фракцию «Оппозиционная платформа — За жизнь» распустили после решений СНБО. На ее месте возникли депутатские группы «Платформа за жизнь и мир» и «Восстановление Украины». Некоторые мажоритарщики и бывшие члены запрещенных партий объединились в «Доверие» и «За будущее». Численность депутатов сократилась до 392 из-за вакансий в оккупированных регионах. Парламент научился работать в условиях воздушных тревог, дистанционных заседаний и приоритета оборонных законов.
Как работают фракции и депутатские группы: правила игры
Фракция — это официальное объединение депутатов от одной политической партии, прошедшей в парламент по спискам или имеющей достаточное количество членов. Фракции обладают большими правами: пропорциональным представительством в комитетах, гарантированным временем для выступлений, возможностью формировать повестку дня. Депутатская группа — более гибкое объединение, часто региональное или идеологическое, без жесткой партийной дисциплины. Группы имеют меньше инструментов влияния, но могут стать важными союзниками при голосованиях.
В военное время разница особенно заметна. Фракции «Слуга народа» и «Европейская солидарность» почти всегда обеспечивают кворум на ключевых заседаниях. Группы часто голосуют «за» оборонные пакеты, но могут колебаться при рассмотрении сложных социальных или экономических законопроектов. Дисциплина внутри фракций неидеальна — бывают «тушки» и индивидуальные позиции, особенно когда речь идет об интересах округов.
Доминирующая сила: фракция «Слуга народа»
С 228 депутатами фракция партии «Слуга народа» остается абсолютным лидером. Это самое многочисленное объединение в истории независимой Украины. Многие ее члены — молодые политики, бизнесмены, волонтеры и бывшие представители шоу-бизнеса, пришедшие в политику вместе с президентом Владимиром Зеленским. Средний возраст на старте был одним из самых низких в Европе.
За годы работы фракция прошла путь от монолитного большинства к более гибкому объединению. Внутренние дискуссии стали живее, особенно по вопросам мобилизации, земельной реформы и антикоррупционного законодательства. Несмотря на критику, именно эта фракция обеспечивает прохождение большинства оборонных бюджетов и законов о поддержке Вооруженных сил. Ее депутаты часто возглавляют ключевые комитеты — по национальной безопасности, финансам, европейской интеграции.
Стиль работы — прагматичный, ориентированный на результат. Когда нужно собрать 226 голосов за ночь, именно «слуги» становятся основным «мотором». В то же время фракция не избегает внутренних конфликтов и публичных споров, что делает ее живой, а не просто «голосовательной машиной».
Оппозиционные полюса: «Европейская солидарность» и «Батькивщина»
Фракция «Европейская солидарность» насчитывает 26 депутатов. Это политическая сила с четкой проевропейской, проатлантической позицией и опытом государственного управления. Многие ее члены — бывшие министры, дипломаты, военные. Лидеры — Артур Герасимов и Ирина Геращенко — известны жесткой риторикой в отношении России и требованиями усиления санкций.
«Батькивщина» Юлии Тимошенко имеет 24 депутата. Это классическая популистская партия с сильными региональными корнями, особенно в центральной и западной Украине. Фракция часто критикует правительство за социальную политику, но почти всегда поддерживает законы об обороне. Юлия Тимошенко остается одним из самых влиятельных оппозиционных политиков с многолетним опытом.
Обе фракции выполняют важную функцию сдерживания и баланса. Они инициируют альтернативные законопроекты, поднимают болезненные темы и не дают власти расслабиться. Их голоса иногда становятся решающими, когда «Слуга народа» не может собрать полную поддержку внутри своей фракции.
Либеральный голос молодежи: фракция «Голос»
Фракция партии «Голос» объединяет 19 депутатов. Это самая молодая по возрасту фракция с четкой либеральной, проевропейской программой. Многие ее члены — бывшие активисты, журналисты, IT-специалисты и правозащитники. Они последовательно выступают за реформы, прозрачность, защиту прав человека и европейские стандарты.
«Голос» редко входит в формальные коалиции, но часто влияет на повестку дня благодаря медийности своих депутатов. Их инициативы касаются цифровизации, образования, медицины и антикоррупционных механизмов. Во время войны фракция активно поддерживает Вооруженные силы, одновременно критикуя отдельные решения по правам человека или экономической политике.
Депутатские группы: гибкие игроки политического поля
Депутатская группа «Платформа за жизнь и мир» (21 депутат) возникла в 2022 году преимущественно из бывших членов «Оппозиционной платформы — За жизнь». Группа часто голосует за оборонные законы, но проявляет осторожность в вопросах внешней политики и переговоров.
«Доверие» (19 депутатов) — объединение преимущественно мажоритарщиков из разных регионов. Группа считается лояльной к правительственным инициативам на ключевых голосованиях и часто обеспечивает дополнительные голоса для «Слуги народа».
«За будущее» (18 депутатов) и «Восстановление Украины» (17 депутатов) — меньшие группы с региональным уклоном. Они активны в комитетах по региональному развитию, инфраструктуре и восстановлению. Их позиции зависят от конкретного законопроекта и интересов округов.
Эти группы — настоящие «гибкие игроки». Они редко соблюдают жесткую дисциплину, поэтому их голоса могут стать неожиданным фактором при спорных решениях.
Внефракционные депутаты: свобода или одиночество
20 народных депутатов не входят ни в одну фракцию или группу. Среди них — как независимые мажоритарщики, так и те, кто вышел из фракций из-за личных убеждений или конфликтов. Внефракционные часто имеют больше свободы в голосовании, но меньше возможностей влиять на повестку дня и распределение должностей в комитетах.
Их позиции наименее предсказуемы. Некоторые регулярно поддерживают правительственные законопроекты, другие становятся рупорами критики. В военное время многие из них сосредоточились на помощи своим округам и волонтерской деятельности.
| Фракция / группа | Тип | Количество депутатов | Известные лидеры | Основная ориентация |
|---|---|---|---|---|
| Слуга народа | Фракция | 228 | Давид Арахамия | Проевропейская, реформаторская, поддержка курса Президента |
| Европейская солидарность | Фракция | 26 | Артур Герасимов, Ирина Геращенко | Проевропейская, жесткая по отношению к России, государственническая |
| Батькивщина | Фракция | 24 | Юлия Тимошенко | Социально ориентированная, популистская, региональная |
| Голос | Фракция | 19 | Александра Устинова, Ярослав Железняк | Либеральная, проевропейская, реформаторская |
| Платформа за жизнь и мир | Группа | 21 | Юрий Бойко (бывший) | Региональная, осторожная во внешней политике |
| Доверие | Группа | 19 | Олег Кулинич | Региональная, лояльная к правительственным инициативам |
| За будущее | Группа | 18 | Тарас Батенко | Региональная, инфраструктурная |
| Восстановление Украины | Группа | 17 | Антонина Славицкая | Восстановление, региональное развитие |
| Внефракционные | — | 20 | — | Разнообразная, независимая |
Данные по состоянию на середину июня 2026 года по материалам официального портала Верховной Рады Украины и открытых источников.
Как партии влияют на повседневную жизнь украинцев
Решения фракций и групп напрямую касаются каждого. Именно от их голосов зависит размер военных выплат, условия бронирования, программы восстановления разрушенного жилья, налоговые льготы для бизнеса и социальные гарантии для пенсионеров. Когда «Слуга народа» и лояльные группы собирают большинство, законы проходят быстро. Когда оппозиция активно критикует — появляются поправки и альтернативные предложения, которые иногда делают документы более сбалансированными.
В военное время многие фракции демонстрируют единство по вопросам национальной безопасности. В то же время дебаты по экономике, правам человека и будущей модели государства остаются живыми. Это и есть настоящая демократия в экстремальных условиях — неидеальная, но живая.
Интересные факты о партиях Верховной Рады
- Самая большая фракция в истории — «Слуга народа» с 228 депутатами. Для сравнения: в предыдущих созывах ни одна партия не превышала 250 мандатов одновременно.
- Рекордное количество групп — пять депутатских групп сформировались или трансформировались после 2022 года. Это самый высокий показатель за время независимости.
- Молодежный рекорд — на момент избрания в 2019 году средний возраст депутатов «Слуги народа» и «Голоса» был самым низким в Европе среди парламентских фракций.
- Женское представительство — во фракциях «Европейская солидарность» и «Голос» доля женщин традиционно выше средней по Раде (около 25–30 %).
- Голосование под тревогами — во время воздушных тревог 2022–2025 годов парламент несколько раз продолжал заседания в укрытиях или онлайн-формате, сохраняя кворум благодаря дисциплине «Слуги народа» и лояльных групп.
- Переходные депутаты — более 40 народных избранников сменили фракционную принадлежность или вышли в внефракционные за время созыва. Это один из самых высоких показателей текучести.
- Евроинтеграционный консенсус — почти все фракции и группы поддержали ключевые законы для получения статуса кандидата в ЕС и открытия переговоров о членстве.
Парламент — это не просто здание на Грушевского. Это живой организм, где каждая фракция и группа играет свою партию в сложной политической симфонии. Понимание их роли, сильных и слабых сторон помогает лучше ориентироваться в новостях, оценивать решения власти и чувствовать себя частью большого демократического процесса. Даже в самые темные времена войны украинский парламент продолжает работать — и именно от того, как распределены силы внутри него, зависит, какой будет страна завтра.