Коротко:
- С июля 2023 года обязанности мэра Полтавы исполняет секретарь городского совета Катерина Ямщикова.
- Предыдущий мэр Александр Мамай лишился должности после приговора суда по коррупционному делу.
- Местные выборы во время военного положения не проводятся, поэтому должность избранного мэра вакантна.
- Городской совет продолжает работать как орган местного самоуправления.
- Ямщикова — стоматолог по образованию, волонтёр и бывшая военная медик.
- Ключевые решения сейчас принимают через сессии совета и исполнительный комитет.
В Полтаве уже несколько лет нет избранного мэра в классическом смысле. После увольнения Александра Мамая в апреле 2023 года городом руководит секретарь городского совета Катерина Ямщикова. Именно она подписывает распоряжения, ведёт заседания и представляет город вовне. Многие полтавцы по привычке по-прежнему говорят «мэр», хотя формально должность вакантна.
Ситуация типична для части украинских городов во время войны. Выборы не проводят, а местное самоуправление работает в режиме «как есть». Полтава — не исключение. Здесь и раньше случались паузы между сроками полномочий, но сейчас она затянулась из-за военного положения и судебных решений.
Ниже — кто именно сейчас отвечает за город, откуда появилась эта человек, что было до неё и как в целом устроена городская власть в Полтаве.
Кто сейчас исполняет обязанности мэра Полтавы
Катерина Леонидовна Ямщикова (в девичестве Бабич) избрана секретарём Полтавского городского совета 28 июля 2023 года. По закону секретарь автоматически исполняет полномочия мэра, если должность вакантна. Так и произошло после увольнения Мамая.
Официальный сайт городского совета (rada-poltava.gov.ua) прямо указывает её как секретаря. В структуре совета должность «городской голова» пока пустует. Первый заместитель — Валерий Пархоменко. Есть ещё несколько заместителей по гуманитарным вопросам, ЖКХ, экономике и другим направлениям.
На практике люди часто путают «секретаря» с канцелярией. На самом деле это одна из самых влиятельных должностей в совете. Секретарь ведёт сессии, подписывает множество документов и фактически возглавляет исполнительную вертикаль, когда мэра нет.
Ямщикова представляет Полтаву и на международном уровне. Город входит в Сеть обучающихся городов ЮНЕСКО, и там её указывают как мэра.
Биография Катерины Ямщиковой
Родилась 7 декабря 1990 года в Полтаве. Окончила школу № 34 с отличием, была президентом школы. Высшее образование получила в Украинской медицинской стоматологической академии (ныне Полтавский государственный медицинский университет) — врач-стоматолог, диплом с отличием.
До политики занималась бизнесом. Ещё студенткой открыла «Львовскую кофейню» (позже «Местная»). Работала с кофейным кейтерингом, имела производство по обжарке кофе. Входила в управленческие команды учреждений культуры, занималась реконструкцией объектов.
В 2020 году избрана депутатом городского совета от партии «Слуга народа». После начала полномасштабного вторжения добровольно ушла в ВСУ. Служила медиком в 116-й отдельной бригаде территориальной обороны, в частности в подразделении «Медики Етти». Имеет звание сержанта. Организовывала эвакуацию раненых, обучала тактической медицине. Награждена орденом «За заслуги» III степени.
В июне 2022 года вышла замуж за депутата городского совета Вадима Ямщикова. Имеет сына от первого брака и дочь, рождённую уже во время работы в совете.
По наблюдениям, её путь типичен для новой волны местных политиков: бизнес, волонтёрство, военная служба, а затем уже должность. Не классический «партийный функционер».
Что случилось с предыдущим мэром
Александр Мамай избирался мэром трижды — в 2010, 2015 и 2020 годах. В 2018-м депутаты выражали ему недоверие, но он вернулся на выборах.
В марте 2023 года Высший антикоррупционный суд утвердил соглашение о признании виновности. Мамай организовал трудоустройство двух женщин на коммунальное предприятие «Институт развития города». Фактически они работали домохозяйками. Бюджету нанесли ущерб более 570 тысяч гривен. Мамай возместил деньги и признал вину.
Суд назначил 5 лет лишения свободы с испытательным сроком 1 год и запретил на год занимать должности с организационно-распорядительными функциями. Приговор вступил в силу в апреле 2023-го. 12 апреля Мамая уволили с должности.
Позже он пытался восстановиться через суд, но проиграл. Сейчас ведёт общественную деятельность через свой фонд.
Как работает городская власть без избранного мэра
Полтавский городской совет VIII созыва продолжает работать. Сессии проходят, решения принимают. Исполнительный комитет функционирует. Бюджет, коммунальные предприятия, социальные программы — всё под контролем совета.
В структуре сейчас:
- Секретарь городского совета (и. о. мэра) — Катерина Ямщикова
- Первый заместитель — Валерий Пархоменко
- Заместители по различным направлениям: гуманитарный, ЖКХ, экономика, правовые вопросы
Заместители берут на себя оперативную работу. Ямщикова больше занимается стратегическими вопросами, поддержкой военных, гражданской защитой и представительством города.
Город активно сотрудничает с международными программами. В 2025 году Полтава стала частью проекта Антикоррупционной инициативы ЕС «Города добросовестности». Искали советника по вопросам прозрачности именно для исполняющего обязанности мэра.
История мэров Полтавы после независимости
После 1990 года должность занимали несколько человек. Анатолий Кукоба руководил долго — до 2006 года. Затем Андрей Матковский (2006–2011). Мамай пришёл в 2011-м, имел паузу в 2018–2020, вернулся и снова ушёл в 2023-м. Недолго был Андрей Карпов (апрель–июль 2023), а далее — Ямщикова.
До войны мэры избирались на 5 лет. Во время военного положения ЦИК и парламент не назначают местных выборов. Поэтому «вакансия» может длиться долго.
| Период | Городской голова / и. о. | Примечание |
|---|---|---|
| 1990–2006 | Анатолий Кукоба | Самая долгая каденция |
| 2006–2011 | Андрей Матковский | |
| 2011–2018, 2020–2023 | Александр Мамай | Трижды избирался |
| апрель–июль 2023 | Андрей Карпов | и. о. как секретарь |
| с июля 2023 | Катерина Ямщикова | и. о. как секретарь |
Таблица показывает, что перерывы случались и раньше. Но сейчас они длиннее из-за внешних обстоятельств.
Полномочия мэра и секретаря
Мэр — это одновременно председатель совета и руководитель исполнительных органов. Он подписывает решения, представляет город, назначает часть должностных лиц, отвечает за исполнение бюджета.
Когда должность вакантна, секретарь берёт на себя большинство этих функций. Но некоторые решения всё равно требуют голосования совета. Например, крупные программы или изменения в структуре.
В Полтаве сейчас много внимания уделяют поддержке военных и их семей, укрытиям, энергетической устойчивости, восстановлению после атак. Это ощущается в решениях сессий.
По опыту, граждане чаще всего обращаются именно в приёмную секретаря по вопросам ЖКХ, социальных выплат и земельных вопросов. Телефоны и электронный адрес есть на официальном сайте.
Будут ли выборы мэра
Пока действует военное положение — нет. Парламент и ЦИК неоднократно подтверждали, что местные выборы во время войны не проводят. После отмены военного положения процесс может занять месяцы: нужно обновить списки избирателей, сформировать комиссии, провести кампанию.
В некоторых городах уже действуют военные администрации вместо советов. В Полтаве пока сохраняется самоуправление. Областная военная администрация и городской совет работают параллельно.
На практике полтавцы в целом спокойно относятся к текущему состоянию. Главное — чтобы коммуналка работала, а помощь военным шла. Вопрос «кто мэр» для многих уже не на первом месте.
Что дальше
Если хотите следить за решениями — смотрите официальный сайт городского совета и трансляции сессий. Там публикуют проекты решений, протоколы и распоряжения. Обращения граждан принимают и офлайн, и онлайн.
Городская власть сейчас — это не один человек. Это совет, исполком, департаменты и десятки коммунальных предприятий. Катерина Ямщикова — видимое лицо, но решения принимают коллегиально.
Полтава живёт. Бюджет формируют, проекты реализуют, поддержку фронту оказывают. И пока длится война, именно такая модель — рабочая реальность большинства украинских городов.
