В апреле 1710 года в иностранном лагере под Бендерами, на территории Османской империи, группа украинских эмигрантов — казацкая старшина, запорожцы и их новоизбранный гетман — заключила соглашение, которое стало одной из самых смелых правовых деклараций своей эпохи. Этот текст, известный как «Договоры и Постановления прав и вольностей Войска Запорожского», или Конституция Пилипа Орлика, очертил контуры государства, где власть гетмана ограничивалась законом и выборным советом, а права простых людей защищались от произвола.
Документ появился в самый тяжёлый момент: после Полтавского поражения 1709 года, смерти Ивана Мазепы и вынужденной эмиграции. Он соединил древние казацкие традиции с европейскими идеями общественного договора, став одновременно символом сопротивления московскому абсолютизму и польскому господству. Сегодня, спустя более трёх столетий, его положения о независимости, разделении власти и социальной справедливости звучат особенно остро в контексте борьбы Украины за суверенитет.
Конституция Пилипа Орлика — это не просто исторический артефакт. Это живая нить, которая связывает казацкую государственность XVII–XVIII веков с современным украинским конституционализмом. Она показывает, что стремление к правовому государству в Украине имеет глубокие корни, а её авторы мыслили категориями, которые Европа начала активно обсуждать лишь десятилетия спустя.
Истоки и обстоятельства создания
После Полтавской битвы 1709 года Иван Мазепа вместе с частью казацкой старшины и запорожцами оказался в эмиграции. Османская империя предоставила убежище, и именно здесь, в Бендерах (современная Молдова), развернулись события, изменившие ход украинской политической мысли. Мазепа умер в сентябре 1709 года. На казацкой раде 5 апреля 1710 года под председательством кошевого атамана Константина Гордиенко гетманом Войска Запорожского избрали Пилипа Орлика — опытного генерального писаря, соратника Мазепы.
Выборы сопровождались заключением соглашения между новоизбранным гетманом, генеральной старшиной, полковниками и запорожцами. Документ составили на двух языках — староукраинском и латыни. Вскоре его подтвердил шведский король Карл XII как протектор Украины.
Этот акт стал ответом на предыдущие злоупотребления гетманской властью и на угрозу полного поглощения украинских земель Московией. Авторы сознательно возвращались к традициям Богдана Хмельницкого, но шли дальше: они фиксировали не только вольности, но и механизмы их защиты от любого правителя, даже избранного.
Название, структура и сохранившиеся редакции
Полное название документа звучит так: «Договоры и Постановления прав и вольностей Войска Запорожского между Ясновельможным его милостью паном Пилипом Орликом, новоизбранным гетманом Войска Запорожского, и между генеральной старшиной, полковниками, а также названным Войском Запорожским». На латыни — Pacta et Constitutiones legum libertatumque Exercitus Zaporoviensis.
Структура простая и чёткая: обширная преамбула плюс 16 статей, присяга гетмана и подтверждающая грамота Карла XII. Преамбула напоминает о древней истории «народа русского» (казаков), их борьбе за веру и вольности, предательстве московских договоров и необходимости нового соглашения.
Сохранилось несколько редакций: основная латинская (в Национальном архиве Швеции), староукраинская (обнаруженная в 2008 году в Российском государственном архиве древних актов в Москве) и сокращённые варианты. В 2021 году латинский оригинал впервые за 311 лет привезли в Украину для экспонирования в Софийском соборе в Киеве.
Преамбула: память о корнях и надежда на возрождение
Преамбула — это не сухое введение, а эмоциональная декларация исторической преемственности. Она изображает казачество как потомков воинственных гетов и хазар, подчёркивает тысячелетнюю борьбу за свободу и православную веру. Авторы вспоминают Богдана Хмельницкого как освободителя от польского ига и осуждают дальнейшие притеснения со стороны Москвы.
Этот текст выполнял важную функцию: он легитимизировал новое государство через обращение к «древним правам и вольностям». В эпоху, когда большинство европейских монархий опирались на божественное право королей, украинские эмигранты выбрали иной путь — договорный, основанный на согласии народа и его представителей.
Содержание 16 статей: подробный разбор ключевых положений
Статьи документа охватывают почти все сферы государственной жизни. Первые три посвящены религии, границам и внешним союзам. Статья I провозглашает православие единственной государственной верой, требует возвращения Киевской митрополии под юрисдикцию Константинопольского патриархата и запрещает любое иноверие, особенно иудаизм и польский католицизм. Это не просто религиозная норма — это вопрос национальной идентичности в условиях постоянных униатских и московских давлений.
Статья II фиксирует границы Украины от Днепра до Случи, включая Левобережье, Правобережье и Запорожье. Шведский король выступает гарантом территориальной целостности. Статья III возобновляет «вечную приязнь» с Крымским ханством как стратегического союзника против общих врагов.
Статьи IV–V защищают права Запорожской Сечи: возвращение земель, контроль над Днепром, рыболовством и мельницами, статус Терехтемирова как госпиталя для раненых. Это признание особой роли низового казачества в государстве.
Самые революционные — статьи о власти (VI–VIII). Генеральная рада (состав: генеральная старшина, полковники, советники от полков, сотники и представители Сечи) становится законодательным органом. Она собирается трижды в год — на Рождество, Пасху и Покров. Гетман не может принимать важных решений без её согласия, распоряжаться казной, землями или наказывать самовольно. Судебные дела передаются в генеральный военный суд. Гетман получает фиксированные доходы с ранговых имений только на время пребывания в должности.
Дальнейшие статьи (IX–XII) устанавливают контроль над финансами: избрание генерального подскарбия совместно гетманом и радой, запрет злоупотреблений налогами, защита вдов и сирот от повинностей, ревизия имений для справедливого налогообложения. Статья XIII гарантирует магдебургское право городам, в частности Киеву. Последние статьи регулируют вопросы путешественников, таможенников и обременений для населения.
Всё вместе создаёт систему сдержек и противовесов, где гетман — не абсолютный владыка, а первый слуга договора.
Новаторство документа: разделение власти и общественный договор
Конституция Пилипа Орлика опередила классические европейские теории разделения власти почти на четыре десятилетия. Идеи, которые Шарль-Луи Монтескьё сформулирует в «Духе законов» 1748 года, здесь уже работали на практике: законодательная власть — в Генеральной раде, исполнительная — у гетмана с ограничениями, судебная — независимая.
Это был настоящий общественный договор: гетман присягал выполнять условия, а рада и войско получали механизмы контроля. В эпоху абсолютизма, когда Людовик XIV мог сказать «государство — это я», украинские казаки фиксировали, что даже избранный лидер подчиняется закону и представительному органу.
Документ сочетал казацкую демократию с европейскими правовыми формами. Он защищал не только старшину, но и посполитых — крестьян, мещан, вдов. Такие социальные гарантии для XVIII века выглядели чрезвычайно прогрессивно.
Судьба документа и его краткое практическое воплощение
Конституция никогда не стала полноценным действующим законом на всей территории Украины. Эмиграция, поражения походов Орлика 1711–1713 годов и давление Москвы ограничили её действие преимущественно Правобережьем до 1714 года. Однако отдельные её нормы влияли на практику казацкого самоуправления.
Главное значение оказалось символическим и идеологическим. Документ сохранился в архивах, неоднократно публиковался в XIX веке и стал частью национальной памяти. В 2010 году отметили 300-летие, в 2025-м — 315-летие. Оригинал 2021 года побывал в Украине, напоминая об истоках государственности.
Наследие и актуальность в XXI веке
Идеи Орликовой Конституции — независимость, верховенство права, ответственность власти перед обществом — стали частью украинской политической традиции. Они перекликаются с принципами Конституции Украины 1996 года: суверенитет, разделение власти, защита прав человека.
В времена, когда Украина снова защищает свою свободу, этот документ 1710 года напоминает: стремление к правовому государству не импортировано, а взращено на собственной исторической почве. Оно родилось не в мирных кабинетах, а в шатрах эмигрантов, которые верили, что Украина может быть свободной и справедливой.
Интересные факты о Конституции Пилипа Орлика
- Опередила Монтескьё на 38 лет. Идеи разделения власти и сдержек и противовесов появились здесь задолго до «Духа законов» французского философа.
- Оригинал на украинском нашли только в 2008 году. Староукраинскую рукопись с подписью и печатью Войска Запорожского обнаружили украинские исследователи в московском архиве.
- В 2021 году документ вернули в Киев. Латинский оригинал из Национального архива Швеции впервые за 311 лет экспонировали в Софийском соборе по инициативе Президента Украины.
- Защищала не только казаков, но и посполитых. Статьи о вдовах, сиротах и запрете чрезмерных налогов и вымогательств были революционными для своего времени.
- Была двуязычной. Текст существовал параллельно на староукраинском и латыни — свидетельство европейских амбиций авторов.
- Имела «хазарскую» теорию происхождения. Преамбула выводила казачество от гетов и хазар, подчёркивая древность государственности.
- Повлияла на позднейшие идеи. Символически связана с традицией украинского конституционализма, которая продолжается до сегодняшнего дня.
Сравнение ключевых положений Конституции Пилипа Орлика
| Тема | Статьи | Ключевые положения | Значение для эпохи |
|---|---|---|---|
| Религия и церковь | I | Православие под Константинополем, запрет иноверия | Защита национальной идентичности |
| Территория и границы | II–III | Определённые границы, союз с Крымом, шведская гарантия | Чёткое очерчивание государства |
| Власть гетмана | VI–VIII | Ограничение произвола, фиксированные доходы, судебный контроль | Предотвращение абсолютизма |
| Законодательная власть | VI | Генеральная рада как парламент, три сессии в год | Представительное правление |
| Социальная защита | X–XII | Защита вдов, сирот, запрет чрезмерных налогов | Забота о посполитых |
Согласно материалам Национального архива Швеции и публикациям Центрального государственного исторического архива Украины, этот документ остаётся одним из самых ярких свидетельств раннего украинского государственного строительства.
Идеи, записанные в шатрах под Бендерами более трёх столетий назад, продолжают жить — в памяти народа, в принципах правового государства и в решимости защищать свободу, за которую боролись казаки Орлика.
