Добровольчі формування територіальних громад стали невід’ємною частиною системи захисту України, а їх фінансове забезпечення поєднує державні гарантії, місцеві бюджети та спеціальні механізми стимулювання. Члени ДФТГ зберігають середній заробіток на основному місці роботи під час виконання завдань, а учасники груп протиповітряної оборони отримують додаткову винагороду до 100 000 грн на місяць пропорційно до часу чергувань.
Ці виплати регулюються низкою нормативних актів і постійно адаптуються до потреб оборони. Експериментальні проєкти 2025–2026 років розширили можливості громад фінансувати такі групи безпосередньо, зробивши систему гнучкішою та більш адресною.
Сьогодні питання ДФТГ оплата стосується не лише самих добровольців, а й роботодавців, місцевих влад та родин, які планують довгострокову участь у територіальній обороні. Розуміння всіх нюансів допомагає уникнути конфліктів і максимально використати передбачені законом можливості.
Що таке ДФТГ і як формується система їх підтримки
Добровольче формування територіальної громади створюється на базі конкретної територіальної громади з громадян, які виявили бажання захищати рідну землю. Це не регулярні військові частини Збройних Сил, а воєнізовані підрозділи, що підпорядковуються командиру найближчого батальйону Сил територіальної оборони.
Контракт добровольця укладається на строк до трьох років, і саме з моменту його підписання людина набуває особливого статусу. Діяльність таких формувань фінансується з державного бюджету, місцевих бюджетів та інших законних джерел. На практиці матеріально-технічне забезпечення часто залежить від можливостей громади: хтось отримує форму та паливо централізовано, хтось — частково за власний рахунок чи через благодійність.
З 2022 року, коли повномасштабна агресія вимагала максимальної мобілізації ресурсів, питання оплати набуло особливої гостроти. Багато громад спочатку покладалися на патріотичний порив, але з часом стало зрозуміло: без чітких фінансових механізмів стійкість формувань падає. Саме тому з’явилися як базові гарантії збереження робочого місця, так і спеціальні винагороди за конкретні завдання.
Збереження середнього заробітку: базова гарантія для кожного члена ДФТГ
Ключовий фінансовий захист для більшості добровольців — це збереження середнього заробітку на основному місці роботи. Згідно з частиною першою статті 119 Кодексу законів про працю України, на час виконання державних або громадських обов’язків, які можна здійснювати у робочий час, працівнику гарантується збереження посади та середнього заробітку.
Ця норма прямо поширюється на членів ДФТГ. Роботодавець зобов’язаний видати наказ про звільнення працівника для виконання обов’язків у формуванні, розрахувати середню зарплату за попередні два місяці (або за фактично відпрацьований період) і виплатити її за дні відсутності.
Середня зарплата обчислюється за стандартними правилами: враховуються всі виплати, що входять до фонду оплати праці. Якщо людина працює неповний робочий день у ДФТГ, розрахунок ведеться пропорційно до фактично відпрацьованого часу. На практиці це означає, що вчитель, лікар чи інженер, який виходить на чергування два-три рази на тиждень, отримує від роботодавця компенсацію саме за ці дні.
Важливо, що роботодавець не має права звільнити такого працівника у зв’язку з виконанням обов’язків у ДФТГ. Порушення цієї гарантії часто стає предметом судових спорів, і суди, як правило, стають на бік працівника. Для малого бізнесу такі періоди можуть створювати навантаження, тому деякі підприємства домовляються з працівниками про гнучкий графік або часткову дистанційну роботу.
Спеціальні виплати для груп протиповітряної оборони: до 100 000 грн пропорційно участі
Найбільш відчутна фінансова підтримка з’явилася для членів ДФТГ, які увійшли до груп протиповітряної оборони. З червня 2025 року діє експериментальний проєкт, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 699, що дозволяє створювати такі групи всередині існуючих формувань для посилення захисту неба, зокрема від ударних дронів.
Члени цих груп отримують додаткову винагороду у розмірі до 100 000 грн на місяць. Виплата здійснюється пропорційно часу участі у заходах з протиповітряної оборони — від кількості днів або змін чергування. Кошти надходять з місцевих бюджетів на підставі наказу командира відповідної військової частини Сил територіальної оборони за поданням командира ДФТГ.
Учасники груп протиповітряної оборони можуть отримувати до 100 000 грн щомісяця пропорційно до часу бойового чергування, а з 2026 року громади отримали можливість фінансувати такі групи безпосередньо.
Крім основної винагороди за чергування, механізм передбачає додаткові виплати за підтверджене ураження або знищення повітряної цілі. Це створює потужний стимул для якісної підготовки та відповідального виконання завдань. Групи забезпечуються необхідною технікою — засобами виявлення, дронами, засобами зв’язку — через військові частини або на благодійних засадах.
Щоб потрапити до такої групи, доброволець спочатку має укласти контракт у ДФТГ, пройти спеціальну підготовку (зокрема як оператор безпілотників) і відповідати вимогам щодо відсутності підстав для мобілізації у певних категоріях. Командир формування погоджує кандидатуру з командуванням територіальної оборони.
Джерела фінансування та роль місцевих бюджетів
Фінансування ДФТГ не обмежується державним бюджетом. Місцеві громади мають право виділяти кошти на матеріально-технічне забезпечення, підготовку та, у випадку груп ППО, на прямі виплати добровольцям. З 2026 року механізми стали ще гнучкішими: органи місцевого самоврядування можуть напряму фінансувати групи протиповітряної оборони без зайвих посередників.
На практиці це означає, що у різних регіонах рівень підтримки відрізняється. У прифронтових або прикордонних громадах, де загроза з повітря висока, бюджети частіше виділяють значні суми. У глибокому тилу підтримка може бути скромнішою і зосереджуватися на забезпеченні формою, транспортом та навчальними зборами.
Держава також гарантує соціальний захист: у разі поранення або загибелі під час виконання завдань члени ДФТГ мають право на виплати, передбачені для військовослужбовців. Питання зарахування часу служби в ДФТГ до страхового стажу та стажу роботи розглядається індивідуально і залежить від конкретних обставин.
Документальне оформлення та взаємодія з роботодавцем
Щоб виплати були своєчасними і без спорів, потрібна чітка документальна база. Доброволець укладає контракт, отримує посвідчення члена ДФТГ. Для груп ППО видається окремий наказ про включення до складу групи та фіксуються зміни до контракту.
Роботодавець на підставі довідки або рапорту з ДФТГ видає наказ про звільнення працівника для виконання обов’язків. У табелі обліку робочого часу проставляються відповідні позначки. Середня зарплата виплачується у строки, встановлені для виплати заробітної плати на підприємстві.
Для самого добровольця важливо зберігати всі накази, графіки чергувань та підтвердження участі — вони знадобляться як для отримання винагороди від громади, так і у разі виникнення спірних питань з роботодавцем чи при нарахуванні пенсійних внесків.
| Аспект | Звичайні члени ДФТГ | Учасники груп ППО ДФТГ | Примітки |
|---|---|---|---|
| Збереження середнього заробітку | Так, на весь час виконання обов’язків | Так, плюс додаткова винагорода | Роботодавець виплачує за свій рахунок |
| Додаткова винагорода до 100 000 грн | Ні (тільки у окремих місцевих програмах) | Так, пропорційно часу чергування | Кошти з місцевого бюджету |
| Статус під час виконання завдань | Цивільний з гарантіями військового захисту | Те саме + спеціальні завдання | Не є військовослужбовцем ЗСУ |
| Можливість бронювання від мобілізації | Обмежена, залежить від посади та рішень ТЦК | Кращі шанси при наявності відстрочки | Потрібно перевіряти індивідуально |
Поради для добровольців та їхніх роботодавців
- Перед укладенням контракту уважно ознайомтеся з його умовами та переліком завдань — це захистить від несподіваних направлень в інші підрозділи.
- Ведіть особистий облік днів і годин участі у чергуваннях — копії наказів та графіків стануть у пригоді при нарахуванні виплат.
- Роботодавцям варто заздалегідь прописати у внутрішніх документах порядок взаємодії з ДФТГ та механізм розрахунку середньої зарплати, щоб уникнути помилок у звітності.
- Якщо ви плануєте участь у групах ППО, переконайтеся, що пройшли необхідну підготовку та маєте підтверджувальні документи — це прискорює включення до складу групи.
- У разі конфлікту з роботодавцем щодо збереження заробітку звертайтеся до Держпраці або до суду — практика показує, що закон у більшості випадків на боці працівника.
- Громадам, які хочуть створити або посилити групи ППО, варто вивчити можливості прямого фінансування та механізми взаємодії з командуванням територіальної оборони.
Реалії 2026 року показують, що система ДФТГ оплата продовжує вдосконалюватися. Експериментальні проєкти дають громадам більше інструментів, а добровольцям — відчутнішу підтримку за конкретну роботу. Водночас успіх залежить від чіткої комунікації між усіма сторонами: командирами формувань, місцевою владою, роботодавцями та самими учасниками.
Коли людина свідомо обирає захищати небо чи територію своєї громади, фінансова сторона стає не просто компенсацією, а визнанням її внеску. Правильне оформлення документів, розуміння пропорційності виплат та активна позиція щодо гарантій дозволяють зробити цю службу більш передбачуваною і стійкою. У кожній громаді, де діє ДФТГ, ці механізми працюють по-своєму, і саме детальне знання правил допомагає використовувати їх максимально ефективно.
