Реформа ВСУ: контракты с чёткими сроками и доплаты за риск

1 мая президент Зеленский анонсировал новый этап реформы армии. Реформа предусматривает чёткие сроки службы по контрактам, повышение зарплат военнослужащим и перезагрузку территориальных центров комплектования (ТЦК). Предложения ещё не утверждены в законопроектах или постановлениях. Они могут быть изменены перед окончательным утверждением. Контракты и демобилизация Консенсуса по срокам службы до сих пор нет. Генштаб опасается снижения укомплектованности из-за массовой демобилизации. Однако удалось достичь согласия по контрактному подходу. Введут три вида контрактов с чёткими сроками — для ныне служащих военных и новобранцев. Контракт гарантирует демобилизацию и отсрочку от призыва. Предыдущая служба не будет засчитываться в новый срок, но повлияет на отсрочку. Опция не подписывать контракт останется. Но у контрактников появятся чёткие сроки службы: 10 месяцев — для действующих военных на боевых должностях, 14 месяцев — для новобранцев, претендующих на боевые должности, 2 года — для всех остальных позиций, от оператора БПЛА до специалиста по связям с общественностью. Кроме того, они сами смогут выбирать себе должности — как боевые, так и тыловые, — поделился один из чиновников. Наработки финализируют до конца мая 2026 года. Мы начали реформу с вопросов сроков службы, потому что неопределённость больше всего пугает людей, которые думают о службе. Когда разберёмся с этим, перейдём к изменениям в ТЦК. Силовые методы привлечения в армию недопустимы. Мы постараемся сделать так, чтобы мобилизация была справедливой. Изменения произойдут в течение этого года, — отметила участница разработки реформы. Повышение зарплат и реформа ТЦК Минимальную зарплату в тылу планируют поднять с 20 до 30 тысяч гривен. Оклады командирам разных уровней вырастут примерно в два раза. «Боевые» контракты предусматривают доплаты за риск по системе «10/20/40». 10 тысяч гривен в день за пребывание на позиции, 20 тысяч — за ударно-поисковые действия, 40 тысяч — за наступление. Пехотинец, который регулярно выполняет задачи, сможет получать 250–400 тысяч гривен в месяц. Установят предельный потолок выплат, чтобы избежать злоупотреблений. Где взять средства — неизвестно. Хотя Министерство финансов поддерживает инициативу, — рассказал собеседник. Для реализации потребуется как минимум 60 миллиардов гривен до конца 2026 года. В проекте бюджета на данный момент таких расходов не предусмотрено. Реформа ТЦК предусматривает их трансформацию в «Офисы резерва+» с подразделениями комплектования и сопровождения. Офисы комплектования будут заниматься учётом, рекрутингом и ВЛК. Планируют открыть хабы для добровольцев и доставленных полицией, а также точки рекрутинга в общественных местах. Офисы сопровождения будут решать социальные вопросы: компенсации, выплаты семьям погибших, организация похорон. Часть услуг переведут в цифровой формат. С начала полномасштабного вторжения омбудсмен получил почти 12 тысяч жалоб на нарушения во время мобилизации, значительная часть — за последние два года. Рассмотрение этих обращений поручили министру обороны в январе. Дискуссии продолжаются: кто будет доставлять военнообязанных — полиция или военные. Начальник Нацполиции выступает против уличного рекрутинга из-за имиджа. Закон позволяет проводить задержания только полиции, повестки вручают ТЦК, органы местного самоуправления и работодатели. Военные должны брать ответственность после учебного центра. Оповещение и доставка — задача гражданских структур, — считает член комитета Рады по нацбезопасности Ирина Фриз. Капитан ВСУ Данило Яковлев подчеркнул: проблемы кроются не только в зарплатах, но и в менеджменте, ротации. Некоторые бойцы служат ещё с 2014 года. Командир 429-го отдельного полка БПС «Ахиллес» Юрий Федоренко призвал к комплексной трансформации: подготовке кадров, чёткому распределению ответственности и западному финансированию зарплат и гарантий.