Олаф Шольц: канцлер, который колебался во время войны

Коротко

• Олаф Шольц — немецкий социал-демократ, девятый федеральный канцлер ФРГ. Возглавлял страну с 8 декабря 2021 года по 6 мая 2025 года.
• Родился 14 июня 1958 года в Оснабрюке, вырос в Гамбурге, по образованию юрист, специалист по трудовому праву. Жена — политик СДПГ Бритта Эрнст, детей нет.
• 27 февраля 2022 года произнес речь о Zeitenwende — «повороте эпох»: 100 млрд евро на бундесвер, оружие для Украины, отказ от российского газа.
• Германия при нем стала вторым после США поставщиком военной помощи Киеву. При этом дальнобойные ракеты Taurus он так и не передал.
• «Светофорная» коалиция СДПГ–«Зеленые»–СвДП распалась 6 ноября 2024 года после увольнения министра финансов Кристиана Линднера.
• На досрочных выборах 23 февраля 2025 года СДПГ набрала 16,4% — худший послевоенный результат. Канцлером стал Фридрих Мерц.

Если коротко набросать портрет, получится человек двух скоростей. Юрист, который годами говорил короткими фразами и делал паузы, будто взвешивал каждое слово на аптекарских весах. И одновременно политик, которому выпало руководить крупнейшей экономикой Европы в момент, когда прежняя модель безопасности просто лопнула. Именно эта смесь — осторожность плюс историческое давление — и сделала его одной из самых противоречивых фигур немецкой политики последних десятилетий.

Для украинцев имя Шольца почти всегда звучит рядом со словами «танки», «Taurus» и «снова отложили». Это справедливо лишь наполовину. Объемы немецкой помощи были большими. Темп решений — часто раздражающе медленным. Ниже разберем, откуда взялся этот канцлер, что он реально сделал и почему его канцлерство закончилось так горько для его же партии.

Кто такой Олаф Шольц и откуда он взялся

Родился 14 июня 1958 года в Оснабрюке, Нижняя Саксония, тогда еще Западная Германия. Родители работали в текстильной промышленности. Вскоре семья перебралась в Гамбург, в район Ральштедт. Город станет его политической родиной на десятилетия. У него двое младших братьев: Йенс — врач, руководитель университетской клиники в Шлезвиг-Гольштейне, Инго — предприниматель в сфере технологий.

Школу окончил в 1977 году. Право изучал в Гамбургском университете с 1978 по 1984 год, затем прошел альтернативную гражданскую службу. С 1985 года работал адвокатом, специализация — трудовое право, фирма Zimmermann, Scholz und Partner. Это не декоративная деталь. Юридический стиль — коротко, сухо, без лишних жестов — потом перекочевал в политику и стал его фирменным знаком. И проклятием тоже.

В Социал-демократическую партию Германии вступил еще школьником, в 1975 году, в 17 лет. В молодежной организации «Юзос» был заместителем федерального председателя с 1982 по 1988 год, а в 1987–1989 годах — вице-президентом Международного союза социалистической молодежи. Тогдашний Шольц — не нынешний бухгалтер компромиссов. В публикациях молодого крыла он критиковал НАТО, капитализм и социал-либеральную коалицию, посещал мероприятия в ГДР. Позже сам сказал, что «совершил почти все возможные ошибки». Эту фразу он любит повторять, когда его спрашивают о радикальной молодости. Удобно и честно одновременно.

Семья, вера, характер

Женился в 1998 году на Бритте Эрнст, тоже члене СДПГ, впоследствии министре образования земли Бранденбург. Детей у пары нет. Жили в гамбургском Альтоне, в 2018 году переехали в Потсдам — когда он ушел в федеральное правительство. Крещен в протестантской церкви, во взрослом возрасте из церкви вышел. Светский, сдержанный, без привычки рассказывать о себе.

По наблюдениям, его самый точный портрет — не биографическая справка, а пресс-конференция. Долгая пауза. Затем одна фраза. Затем еще пауза. Немецкая пресса еще в нулевых окрестила его «Шольцоматом»: человек-автомат, который выдает правильные, но мертвые ответы. Прозвище прилипло. Он на него почти не обижался. Иногда кажется, что даже пользовался: мол, лучше быть скучным и предсказуемым, чем ярким и опасным.

Ступени к канцлерству: Гамбург, Меркель, минфин

В Бундестаг впервые попал в 1998 году. Короткий гамбургский эпизод 2001 года — сенатор по внутренним делам, несколько месяцев. Затем снова Берлин. Генеральный секретарь СДПГ в 2002–2004 годах, первый парламентский секретарь фракции в 2005–2007 годах. В ноябре 2007 года канцлер Ангела Меркель берет его в правительство большой коалиции министром труда и социальных дел. Там до октября 2009 года. Далее — заместитель председателя партии, снова фракция.

Настоящий собственный масштаб он набрал в Гамбурге. Первый бургомистр вольного ганзейского города — с 7 марта 2011 года по 13 марта 2018 года. На земельных выборах 2011 года СДПГ взяла 48,3% и 62 мандата из 121. В 2015 году повторила успех, уже в коалиции с «Зелеными». Гамбург при нем — это санация проблемного банка HSH Nordbank (сделка с Еврокомиссией на 6,2 млрд евро проблемных активов), ставка на порт и логистику, провал олимпийской заявки на 2024 год на референдуме. Город любил его больше, чем федеральная публика позднее.

Министр финансов в кабинете Меркель

В марте 2018 года социал-демократы снова входят в большую коалицию. Шольц становится вице-канцлером и федеральным министром финансов — до декабря 2021 года. На этой должности он уже не «левый из Юзос», а хранитель бюджетной дисциплины с человеческим лицом. Во время пандемии COVID-19 в июне 2020 года правительство запускает пакет стимулов на 130 млрд евро: поддержка бизнеса, краткосрочная занятость, чтобы не допустить массовых увольнений. На саммите G7 в июне 2021 года продвигает глобальный минимум корпоративного налога не ниже 15% — и находит общий язык с администрацией Джо Байдена.

Тут же сидят две тени, которые потом не отцепятся. Скандал Wirecard: финансовый надзор BaFin проспал дыру в балансе платежного гиганта, министерство финансов оказывается под парламентским расследованием. Шольц личной вины не признает, президента BaFin Феликса Хуфельда сменяет. И отдельно — гамбургское дело Cum-Ex вокруг частного банка M.M. Warburg & Co.

Суть Cum-Ex, если совсем просто: схемы многократного возврата налога на дивиденды, которые банк на самом деле не платил в таком объеме. Гамбургская налоговая сначала требовала с Warburg около 47 млн евро. В 2016–2017 годах, еще будучи бургомистром, Шольц несколько раз встречался с банкиром Кристианом Олеариусом. Вскоре претензию сняли. Позднее канцлер будет говорить следственным комиссиям, что содержания разговоров не помнит. Олеариус в дневниках фиксировал иное. Уголовного приговора Шольцу нет. Политический осадок — есть, и он густой.

Как «скучный» кандидат обошел Меркель

Кандидатом в канцлеры от СДПГ его выдвинули 10 августа 2020 года. На тот момент это выглядело почти странно. Партия после лет в тени Меркель едва дышала. Конкуренты — Армин Лашет от ХДС/ХСС и Анналена Бербок от «Зеленых» — казались ярче. Кампания Шольца держалась на одном слове: Respekt, уважение. Плюс обещание поднять минимальную зарплату до 12 евро в час.

На выборах 26 сентября 2021 года СДПГ получает 25,7% вторых голосов и 206 мест — первое место, впервые за долгое время. 8 декабря Бундестаг избирает его канцлером: 395 голосов «за», 303 «против». Это первая в истории ФРГ «светофорная» коалиция: красные социал-демократы, желтые свободные демократы, зеленые. Соглашение подписано 24 ноября. Министр иностранных дел — Бербок, экономики — Роберт Хабек, финансов — Кристиан Линднер. На бумаге это выглядело как обновление после 16 лет Меркель. На практике три партии тянули бюджет в три разные стороны с первого же года.

Канцлерство: война, Zeitenwende и цена осторожности

Первые недели в кресле еще пахли ковидом и климатическими целями. 24 февраля 2022 года все это отодвинулось. Полномасштабное вторжение России в Украину застало немецкий истеблишмент с моделью, которую годами строила Меркель: дешевый газ, «изменение через торговлю», минимальные расходы на оборону. Шольц сначала держится старой линии. 22 февраля, после признания Россией «республик» на Донбассе, правительство останавливает сертификацию «Северного потока — 2». Это уже жест. Но каски как военная помощь — символ, который Украине запомнился надолго и горько.

26 февраля Берлин объявляет поставки противотанкового оружия и ПЗРК Stinger. На следующий день, 27 февраля, канцлер выступает в Бундестаге с речью, которую теперь цитируют в учебниках. Слово Zeitenwende — «поворот эпох», смена времен. Он называет нападение историческим разломом и излагает пакет, который еще неделю назад в Германии считали немыслимым.

• Специальный фонд на 100 млрд евро для модернизации бундесвера — вне обычного бюджета, под изменение долгового тормоза конституционным большинством.
• Расходы на оборону на уровне не менее 2% ВВП, как требует НАТО.
• Поставки оружия Украине — после десятилетий табу на экспорт в «зоны конфликта».
• Отказ от энергетической зависимости от России, новые терминалы СПГ.

Речь была сильной. Исполнение — нервным, порционным, с паузами, которые Киев читал как страх. В общении с немецкими коллегами я то и дело ловил одну и ту же жалобу: «Он сказал правильные вещи, а потом четыре месяца объяснял, почему именно этот танк еще нельзя». Это и есть шольцевский метод. Сначала рамка. Затем торг. Затем решение, когда давление уже невозможно игнорировать.

Оружие для Украины: от «касок» до Leopard

К сентябрю 2022 года Германия по объемам поставок оружия уступала только США и Британии, впоследствии закрепилась как второй донор военной помощи после Вашингтона. По оценкам немецких официальных данных, которые приводил DW, речь идет примерно о 28 млрд евро с февраля 2022 года. В списке — системы ПВО IRIS-T и Patriot, БМП Marder, САУ Panzerhaubitze 2000, реактивные системы MARS II, боеприпасы, впоследствии танки.

С танками вышла отдельная драма. Союзники неделями просили Берлин дать разрешение на реэкспорт Leopard 2 и отправить свои. Шольц ждал, пока США объявят Abrams — чтобы Германия не была «первой» с тяжелой техникой. 25 января 2023 года он все же объявляет: первая партия из 14 танков Leopard 2 A6 плюс разрешение партнерам. Позднее бундесвер передал Украине 18 машин этой модификации. Логика «не идти впереди американцев» для Берлина звучала как осторожность. Для Киева — как торговля временем, которого на фронте нет.

Отдельный нерв — крылатые ракеты Taurus дальностью до 500 км. Канцлер до конца полномочий их не передал. Аргумент, который он повторял в 2023–2025 годах: чтобы применять комплекс ответственно, якобы нужно участие немецких военных, а это уже прямое втягивание ФРГ в войну. Плюс риск ударов вглубь России и «эскалации». Оппозиция, часть «Зеленых» и Киев считали это отговоркой. Он стоял на своем, даже когда рейтинг уже лежал на дне. Здесь виден характер: когда решение принято, «Шольцомат» не переключается под давлением ток-шоу.

16 июня 2022 года он все же едет в Киев — вместе с Эммануэлем Макроном и Клаусом Йоханнисом, после паузы, которую в Украине восприняли как обиду. Пакет помощи на визите был. Осадок от задержки — тоже. По опыту чтения немецкой и украинской дискуссии именно этот разрыв между объемом помощи и темпом решений и сформировал его репутацию у нас: «дал много, дал поздно, дал со скрипом».

Таблица не заменяет оценки. Она лишь показывает ритм: резкий старт в феврале, дальше — ступени с длинными площадками между ними. Кто смотрит только на февраль 2022-го, видит смелость. Кто смотрит на 2023–2024 годы, видит тормоза.

Энергия, деньги, социалка: что он делал дома

Война ударила по немецкой модели в самом чувствительном месте — дешевой энергии для промышленности. Химия, машиностроение, автопром сидели на российском газе годами. В марте 2022 года правительство договаривается о СПГ с Катаром, обещает быстрые терминалы. 29 сентября Шольц представляет «защитный щит» на сумму до 200 млрд евро — потолок цен, поддержка домохозяйств и предприятий. Это один из крупнейших внутренних пакетов в новейшей истории ФРГ. Инфляция тогда кусала так, что даже немецкая привычка «не жаловаться на цены» дала трещину.

Атом стал внутрикоалиционной войной. «Зеленые» хотели соблюсти график отказа. СвДП и промышленники — продлить работу реакторов. В октябре 2022 года канцлер рубит компромисс лично: три последние АЭС работают до 15 апреля 2023 года — и все. После этой даты атомная энергетика в Германии отключена. Критики до сих пор говорят, что это идеология ценой стабильности сети. Сторонники — что климатический курс и так был договоренностью коалиции, а уголь и газ на несколько сезонов перекрыли дыру.

Из социальных обещаний он все же выполнил главное. Минимальную зарплату подняли до 12 евро в час с 1 октября 2022 года — это было его избирательное «уважение» в цифрах. Hartz IV заменили на Bürgergeld, базовую гражданскую помощь с более мягкими санкциями. Для СДПГ это принципиально: вернуть лицо избирателю с небольшим чеком. Для либералов Линднера — лишние расходы в бюджете, который и так трещал.

Долговой тормоз, который взорвал правительство

Немецкая конституция ограничивает новые долги — Schuldenbremse, долговой тормоз. В ноябре 2023 года Федеральный конституционный суд признает неконституционным переброску 60 млрд евро неиспользованных ковидных кредитов в климатический фонд. Дыра в планировании. «Зеленые» хотят больше инвестиций, СвДП — жестче резать расходы, СДПГ — не трогать социалку. Именно из этого узла, а не из «характера Шольца», через год вырастет крах коалиции.

В ноябре 2024 года спор о бюджете-2025 упирается в стену. 6 ноября канцлер увольняет министра финансов Кристиана Линднера. СвДП выходит из правительства. «Светофор» гаснет. Остается меньшинство СДПГ плюс «Зеленые». 16 декабря Шольц сам ставит вопрос о доверии и намеренно его проигрывает: 207 «за», 394 «против», 116 воздержались. Так в Германии запускают досрочные выборы. Дата — 23 февраля 2025 года.

Выборы 2025 года и конец эпохи

Кампанию он тянет до конца, хотя рейтинги давно говорили: нет. СДПГ получает 16,4% и 120 мест. Это третье место после ХДС/ХСС (28,5%) и «Альтернативы для Германии» (20,8%). Для социал-демократов — худший результат после 1945 года. «Зеленые» оседают примерно на 11,6–12%. СвДП с 4,3% не проходит пятипроцентный барьер и вылетает из Бундестага. Левых подхватывает волна, BSW Сары Вагенкнехт, наоборот, застревает под порогом.

Шольц сразу говорит, что в коалиционных переговорах с ХДС участия не примет. Мандат младшего партнера в «большой коалиции» Мерца подхватывает сопредседатель СДПГ Ларс Клингбайль. 6 мая 2025 года Бундестаг избирает Фридриха Мерца канцлером — со второй попытки, 325 голосов при необходимых 316. Первый тур тот провалил: часть депутатов коалиции его не поддержала. Шольц в тот день слагает полномочия. Из канцлера он снова становится депутатом от потсдамского округа.

Сравнение хромает, если искать, «кто лучше». Меркель имела долгое мирное время и сделала Германию зависимой от российского газа. Шольц получил счет за ту зависимость и оплачивал его под обстрелами Украины. Ему не хватило ни политической грации, ни крепкой коалиции. Хватило, чтобы сдвинуть бундесвер и военное табу. Не хватило, чтобы выглядеть лидером, которому доверяют темп.

Как его оценивать — без удобных ярлыков

Замечал, как в украинском инфопространстве Шольца часто сжимают до одного глагола: колебался. Удобно, но кривит картину. Колебался — да. И одновременно подписал крупнейший после США объем западного оружия, сломал внутреннее табу, впихнул 100 млрд в армию, которая годами докупала канцелярские скрепки вместо снарядов. Эти вещи могут быть правдой одновременно. Политика редко умещается в мем.

Его слабое место — не «пророссийскость», как иногда рисуют. Слабое место — юрист, который боится прецедента. Каждый Leopard, каждый Taurus, каждое разрешение бить вглубь для него было не только поставкой, а юридически-стратегическим шагом, после которого Германия уже не спрячется за формулой «мы только помогаем». Он считал, что ядерная держава-агрессор требует холодного расчета, а не морального жеста. Киев считал, что холодный расчет без темпа стоит жизней. Обе логики внутренне связны. Совместить их он так и не смог красиво.

Вторая слабость — коалиция, которую он не удержал. «Светофор» с самого начала был браком трех бюджетных религий. Линднер охранял долговой тормоз как святыню. Хабек хотел зеленые инвестиции. СДПГ — социальную подушку. Суд 2023 года лишь снял декорации. Дальше пошел бюджетный психоз, увольнение, выборы, 16,4%. Для партии, которая еще в 2021 году праздновала «возвращение», это нокдаун.

Что с ним будет дальше — отдельная история, и она еще пишется. Депутатский мандат остался. На переговоры о правительстве Мерца он сознательно не пошел. Символично: человек, который четыре года стоял в центре европейской политики, отступил в сторону быстрее, чем от него ждали. Без прощального тура. Без большого жеста. Снова по-шольцевски сухо.

Если вы читаете это, чтобы понять, «за кого он был» в отношении Украины, ответ такой: за помощь без собственной войны. За деньги, ПВО и танки — да. За дальнобойные ракеты немецкого производства — нет. За скорость, которой просил Киев, — только под внешним давлением. Это не героический портрет. Это и не портрет саботажника. Это портрет канцлера средней европейской державы, которая вдруг вспомнила, что армия существует не для парадов.

Дальше имеет смысл смотреть уже не на фамилию, а на институты, которые он сдвинул: спецфонд бундесвера, практику поставок тяжелого оружия, СПГ-терминалы, разрыв газовой пуповины. Часть этого переживет Мерца. Часть — нет. Если хотите держать руку на пульсе немецкой политики после него, смотрите на бюджет обороны, на голосования по дальнобойному оружию и на то, держит ли новая коалиция ХДС–СДПГ помощь Украине как консенсус, а не как тему для внутренней ссоры. Это и есть настоящий финал канцлерства Шольца: не речь, а рамка, в которой Берлин теперь вынужден играть.