Чи можна продовжувати воєнний стан: повний юридичний аналіз

Воєнний стан в Україні можна продовжувати необмежену кількість разів. Закон «Про правовий режим воєнного стану» не містить жодних обмежень щодо числа продовжень чи загальної тривалості режиму. Він діє рівно стільки, скільки існує реальна загроза збройній агресії, небезпека державній незалежності, територіальній цілісності та безпеці країни.

Станом на травень 2026 року Верховна Рада України підтримала вже 19-те продовження воєнного стану та загальної мобілізації. З 4 травня 2026 року режим продовжено на 90 діб — до 05:30 2 серпня 2026 року. Це рішення затвердив Президент України відповідним указом, що повністю відповідає Конституції та профільному закону.

Такий підхід забезпечує гнучкість у відповіді на триваючу агресію. Він дозволяє органам влади, військовому командуванню та місцевим адміністраціям оперативно застосовувати необхідні заходи без зайвих бюрократичних перешкод, водночас зберігаючи чіткі правові межі.

Правова основа воєнного стану та механізм його продовження

Воєнний стан визначається як особливий правовий режим, що вводиться в разі збройної агресії чи загрози нападу. Він передбачає надання додаткових повноважень державним органам, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування для відсічі агресії та усунення загрози. При цьому тимчасово обмежуються окремі конституційні права і свободи людини та громадянина, а також права юридичних осіб — виключно в обсязі, необхідному для забезпечення національної безпеки.

Основний нормативний акт — Закон України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII (у редакції станом на 2026 рік). У ньому прямо зазначено, що строк дії воєнного стану визначається в указі Президента. Закон не встановлює максимальних термінів чи лімітів на кількість продовжень. Режим може застосовуватися на всій території держави або в окремих місцевостях залежно від характеру загрози.

Продовження відбувається за чіткою процедурою: Президент вносить відповідний указ на розгляд Верховної Ради. Парламент затверджує його окремим законом. Такий механізм забезпечує баланс між оперативністю виконавчої влади та парламентським контролем, що відповідає принципам конституційного ладу.

Історія продовжень воєнного стану в Україні

Воєнний стан введено 24 лютого 2022 року указом Президента № 64/2022 у відповідь на повномасштабне вторгнення Росії. З того часу режим неодноразово продовжувався, завжди на 90 діб або 30 діб на початкових етапах. Кожне продовження затверджувалося Верховною Радою практично одноголосно, відображаючи консенсус щодо необхідності єдиної правової рамки для оборони.

Станом на травень 2026 року воєнний стан діє безперервно понад чотири роки. Загальна кількість продовжень перевищила 18–19 разів залежно від підрахунку початкового введення. Останнє рішення — від 28 квітня 2026 року — продовжує дію режиму до 2 серпня 2026 року. Це дозволяє зберегти стабільність у роботі державних інститутів, ЗСУ та критичної інфраструктури.

Період Дата початку Дата закінчення Підстава
Початкове введення 24.02.2022, 05:30 26.03.2022, 05:30 Указ №64/2022, Закон №2102-IX
Перше продовження 26.03.2022, 05:30 25.04.2022, 05:30 Указ №133/2022, Закон №2119-IX
… (продовження 2022–2025) Регулярно кожні 90 діб Регулярно кожні 90 діб Затвердження ВРУ
Останнє продовження (станом на 2026) 04.05.2026, 05:30 02.08.2026, 05:30 Указ №342/2026, Закон №4857-IX

Джерело даних: офіційні матеріали Верховної Ради України та Президентського сайту. Таблиця демонструє систематичний характер продовжень, що забезпечує безперервність оборонних заходів.

Процедура продовження: крок за кроком

Продовження воєнного стану починається з пропозиції Ради національної безпеки та оборони. Президент видає указ, у якому точно вказує новий строк дії. Верховна Рада розглядає цей документ на пленарному засіданні та затверджує його законом. Після підписання Президентом закон набуває чинності негайно і публікується в офіційних виданнях.

Така послідовність гарантує, що рішення приймається колегіально і з дотриманням конституційних норм. У разі потреби режим може бути продовжений частково — лише на окремих територіях, де загроза залишається актуальною. Це робить інструмент гнучким і пропорційним.

Наслідки воєнного стану для громадян і бізнесу

Під час дії режиму тимчасово обмежуються права, передбачені статтями 30–34, 38, 39, 41–44 та 53 Конституції України. Йдеться про недоторканність житла, таємницю листування, свободу пересування, слова, зборів, власності та деякі інші. Обмеження застосовуються виключно в межах, необхідних для оборони, і супроводжуються чітким переліком у відповідних нормативних актах.

Для бізнесу та трудових відносин діє окремий Закон «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану». Він регулює відпустки, звільнення, робочий час та інші аспекти. Підприємства критичної інфраструктури отримують додаткові гарантії стабільності, а державні органи — розширені контрольні повноваження. Ці заходи спрямовані на підтримку економіки в умовах війни та запобігання хаосу.

Важливо розуміти: обмеження носять тимчасовий характер і припиняються автоматично зі скасуванням воєнного стану. Держава зобов’язана інформувати міжнародні організації, зокрема ООН, про такі відхилення від міжнародних пактів.

Типові помилки щодо продовження воєнного стану

  • Помилка 1: Думка, що воєнний стан можна продовжувати лише тричі. Насправді закон не встановлює жодних кількісних лімітів — продовження можливе стільки разів, скільки потрібно для усунення загрози.
  • Помилка 2: Упевненість, що режим має максимальний строк у 30 або 90 днів без продовження. Строк визначається указом Президента і може повторюватися необмежено.
  • Помилка 3: Віра в те, що продовження автоматично скасовує вибори. Воєнний стан справді унеможливлює проведення виборів і референдумів (стаття 19 Закону), але це не скасовує інших демократичних процедур, як-от роботу парламенту.
  • Помилка 4: Припущення, що воєнний стан можна скасувати лише після повної перемоги. Президент має право скасувати режим указом у будь-який момент, якщо загроза усунута, навіть частково — на окремих територіях.

Ці помилки часто виникають через брак доступу до повного тексту закону. Рекомендується звертатися безпосередньо до офіційних джерел для точної інформації.

Коли і як воєнний стан може бути скасований

Воєнний стан припиняється автоматично після закінчення строку, зазначеного в указі, або достроково — указом Президента за умови усунення загрози. Скасування оголошується негайно через засоби масової інформації. Після цього відновлюються повною мірою всі конституційні права, які були обмежені.

Президент може прийняти рішення про часткове скасування режиму в окремих регіонах, якщо там загроза зникла. Це дозволяє поступово повертатися до мирного життя без втрати контролю над ситуацією в зоні ризику.

У практиці 2022–2026 років дострокового скасування не відбувалося через триваючу агресію. Однак законодавство надає для цього всі необхідні інструменти, підкреслюючи тимчасовий характер режиму.

Продовження воєнного стану залишається обґрунтованим і законним кроком у сучасних умовах. Воно забезпечує єдність дій влади, Збройних Сил і суспільства, дозволяючи ефективно протистояти зовнішній загрозі. Для громадян і бізнесу важливо знати точні правила, щоб правильно планувати свою діяльність і користуватися передбаченими гарантіями. Актуальна інформація завжди доступна на офіційних ресурсах державних органів.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *