1 травня президент Зеленський анонсував новий етап реформи армії. Реформа передбачає чіткі терміни служби за контрактами, підвищення зарплат військовим та перезавантаження територіальних центрів комплектування (ТЦК).
Пропозиції ще не затверджені в законопроєктах чи постановах. Вони можуть зазнати змін перед фінальним затвердженням.
Контракти та демобілізація
Консенсусу щодо термінів служби досі немає. Генштаб побоюється зменшення комплектації через масову демобілізацію. Однак досягли згоди про контрактний підхід.
Запровадять три види контрактів з чіткими термінами для чинних військових і новобранців. Контракт гарантує демобілізацію та відстрочку від призову. Попередній служба не враховуватиметься в новий термін, але впливатиме на відстрочку.
Опція не підписувати контракт залишиться. Але в контрактників з’являться чіткі терміни служби: 10 місяців – для чинних військових на бойових посадах, 14 місяців – для новобранців-претендентів на бойові посади, 2 роки для всіх інших посад – від пілота БПЛА до медійника. До того ж вони самі можуть обирати собі посади – і бойові, і тилові, – поділився один із посадовців.
Напрацювання фіналізують до кінця травня 2026 року.
Ми почали реформу з термінів служби, бо невизначеність найбільше лякає людей, які думають про службу. Коли завершимо з цим, перейдемо до змін у ТЦК. Силові методи залучення до армії неприпустимі. Спробуємо зробити так, щоб мобілізація була справедливою. Зміни відбудуться впродовж цього року, – зазначила учасниця розробки реформи.
Підвищення зарплат і реформа ТЦК
Мінімальну зарплату в тилу планують підняти з 20 до 30 тисяч гривень. Зарплати командирам різних рівнів зростуть приблизно вдвічі.
“Бойові” контракти передбачають доплати за ризик: система “10/20/40”. 10 тисяч гривень на день за перебування на позиції, 20 тисяч – за ударно-пошукові дії, 40 тисяч – за наступ. Піхотинець, який регулярно виконує завдання, отримає 250–400 тисяч на місяць. Встановлять граничний поріг виплат, щоб уникнути зловживань.
Де взяти кошти – невідомо. Хоча Міністерство фінансів підтримує ініціативу, – розповів співрозмовник.
Для реалізації потрібно щонайменше 60 мільярдів гривень до кінця 2026-го. У законопроєкті про бюджет наразі таких видатків немає.
Реформа ТЦК передбачає трансформацію в “Офіси резерву+” з підрозділами комплектування та супроводу. Офіси комплектування займуться обліком, рекрутингом, ВЛК. Планують хаби для добровольців і доставлених поліцією, точки рекрутингу в громадських місцях.
Офіси супроводу оброблятимуть соціальні питання: компенсації, виплати сім’ям загиблих, похорони. Частина послуг цифровізують.
З початку вторгнення омбудсман отримав майже 12 тисяч скарг на порушення під час мобілізації, значна частина – за останні два роки. Розгляд доручили міністру оборони в січні.
Дискусії тривають: хто доставлятиме військовозобов’язаних – поліція чи військові. Начальник Нацполіції проти вуличного рекрутингу через імідж. Закон дозволяє затримувати лише поліції, повістки вручають ТЦК, органи самоврядування, роботодавці.
Військові мають брати відповідальність після навчального центру. Оповіщенням і довезенням – цивільні, – вважає членкиня комітету Ради з нацбезпеки Ірина Фріз.
Капітан ЗСУ Данило Яковлев наголосив: проблеми не лише в зарплатах, а в менеджменті, ротації. Деякі бійці служать з 2014-го.
Командир 429 окремого полку БПС “Ахіллес” Юрій Федоренко закликав до комплексної трансформації: підготовка кадрів, розподіл відповідальності, західне фінансування для зарплат і гарантій.
