«Використовуючи залишки коштів SAFE, ми запустимо нову програму спільних проєктів з українськими компаніями», — заявила президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн. Ідеться про невикористану частину кредитної програми SAFE обсягом 150 мільярдів євро, яку Комісія пропонує спрямувати на спільні ініціативи з українським оборонно-промисловим комплексом.
Що саме оголосили в Брюсселі
Єврокомісар з питань оборони Андрюс Кубілюс уточнив масштаб: «Нам ще належить визначити, яку саме частину цих невикористаних коштів можна задіяти, але сума може сягнути 10−20 мільярдів євро». За його словами, президентка Комісії запропонувала спрямувати ці кошти на спільні проєкти оборонної промисловості України та Європейського Союзу — наприклад, на такі ініціативи, як уже відома система протиракетної оборони Freya.
Freya — запланована європейсько-українська система протиповітряної та протиракетної оборони. Її описують як економічно вигіднішу альтернативу американській системі Patriot. Польща, яка планує дати Україні кілька ракет до Patriot, і деякі інші країни ЄС відреагували на заяву фон дер Ляєн з подивом.
Раніше Єврокомісія лише натякала на робочих зустрічах, що розглядає зміни в порядку використання залишку коштів. Держави-члени тоді відповіли, що будь-які подібні зміни спершу мають бути узгоджені з ними.
Чому план Варшави опинився під питанням
Польща раніше оголошувала намір взяти участь у другому етапі фінансування SAFE і спрямувати кошти, не використані іншими країнами, на власні оборонні проєкти. У серпні заступник міністра оборони Павел Залевський оголосив про другий етап подання заявок. «Насамперед відбудеться черговий раунд переговорів із Європейською комісією. Ми представимо проєкти, які хотіли б включити до цього механізму», — сказав він.
Після заяви Урсули фон дер Ляєн цей план опинився під питанням: додаткові кошти SAFE пропонують спрямувати на спільні проєкти з українським оборонним сектором, а не на власні програми країн-членів. «Жодних обговорень із Єврокомісією щодо цього не було, — зауважив брюссельський дипломат ЄС. — Наразі саме ми — держави-члени — погашаємо кредит, а не Європейська комісія».
Програма SAFE передбачає позики країнам ЄС, які згодом необхідно повернути. Тому в деяких столицях вважають, що саме держави повинні мати вирішальне слово щодо використання залишку коштів. Держави-члени мають час до кінця жовтня, щоб надати Комісії інформацію про хід реалізації проєктів. Лише після цього можна буде підрахувати фактичний обсяг невикористаних коштів.
Донедавна неофіційні оцінки вказували на суму близько 10 мільярдів євро. Італії було виділено майже 15 мільярдів євро, але вона досі не підписала угоду на повну зарезервовану для неї суму: Рим оцінює вплив такого кредиту на дефіцит свого бюджету. Аналогічна ситуація з Угорщиною, якій виділили близько 16 мільярдів євро, але поки що немає певності, чи встигне вона вчасно підписати угоду.
