Авторизація
Запрошуємо, Гість
Ім'я користувача: Пароль: Запам’ятати мене

ТЕМА: Які механізми залучення громадян до прийняття рішень Ви б порадили саме на місцевому рівні?

Які механізми залучення громадян до прийняття рішень Ви б порадили саме на місцевому рівні? 27 черв. 2019 12:59 #1028

  • Брусенцова Яна
  • Брусенцова Яна аватар
  • Оффлайн
  • Новий учасник
  • Дописи: 9
  • Подяка отримана: 4
  • Репутація: 0
На тренінгу ми розбирали різні механізми: ті, які закріплені на законодавчому рівні саме для використання органами місцевого самоврядування; які орієнтовані на органи виконавчої влади, але їх також за бажанням можна використовувати на рівні місцевого самоврядування; які, скажімо так, не закріплені на законодавчому рівні, але можна їх задіювати для підвищення, зокрема, активності громадян. Коли ми говоримо про ті, які передбачені саме для ОМС, то це: громадські слухання, загальні збори громадян, місцеві ініціативи. Якщо говрити саме про них, то тут в першу чергу необхідно сказати, що їх аналіз дозволяє зробити певні висновки щодо мети їх застосування. Для прикладу, в ідеальному варіанті місцеві ініативи використовуються тоді, коли серед громадськості вже є певна ідея як вирішити те чи інше питання місцевого значення, але для цього необхідне рішення ради. Тоді вимальовується два варіанти дій громадськості (як показує практика): або представники громадськості самостійно готують відповідний проект рішення ради або звертаються до відповідних органів ради, щоб їх фахівці допомогли у підготовці такого проекту рішення (один і одний варіант застосовуються у повному дотриманні положення про місцеві ініативи, яке має бути затверджено рішенням ради). Нагадаю, що в ст. 9 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" зазначається, що "Члени територіальної громади мають право ініціювати розгляд у раді (в порядку місцевої ініціативи) будь-якого питання, віднесеного до відання місцевого самоврядування". Якщо ж говорити про загальні збори громадян чи громадські слухання, то цей інструмент, як правило, задіюється тоді, коли необхідно винести на розгляд громадські якесь питання місцевого значення, з'ясувати її думку, щоб в подальшому прийняти відповідне рішення з урахуванням такої думки. Тут доречним буде як приклад навести питання ліквідації/реорганізації школи в населенному пункті. Перш ніж це зробити (прийняти відповідне рішення) резонно провести громадські слухання, скласти відповідні документи за результатами його проведення і лише потім приймати рішення. Пібиваючи підсумок, можна сказати, що радою можуть задіюватися всі можливі інструменти народовладдя, але щоб вони мали практичну цінність, в першу чергу необхідно попіклуватися про закріплення механізмів їх використання: регламентування в Статуті чи затвердження рішеннями ради окремих положень. Більше того, зміст таких положень має бути зрозумілим пересічному громадянину і він має бути простим для застосування. Ну це, звісно тоді, коли ОМС хочуть, щоб такі інструменти працювали у них в громаді, а не існували лише для "галочки".
Адміністратор заборонив доступ на запис.
Ці користувачі сказали вам Дякую: Сергій

Які механізми залучення громадян до прийняття рішень Ви б порадили саме на місцевому рівні? 27 трав. 2019 11:46 #1022

Під час тренінгу, що відбувся 17-18 квітня, Ви розповідали про форми залучення громадян до прийняття рішень на місцевому рівні. Від чого залежить вибір конкретного механізму?
Адміністратор заборонив доступ на запис.

Префект

Децентралізація

Навіщо змінювати Конституцію у частині децентралізації