Авторизація
Запрошуємо, Гість
Ім'я користувача: Пароль: Запам’ятати мене

ТЕМА: Вибори заступника голови районної ради

Вибори заступника голови районної ради 08 лют. 2016 14:55 #947

  • Віктор
  • Віктор аватар
  • Оффлайн
  • Новий учасник
  • Дописи: 5
  • Подяка отримана: 3
  • Репутація: 0
Доброго дня!
Віра Вадимівна, буду дуже вдячний Вам стосовно висловленої позиції з такого питання.
З практики обрання заступника голови районної ради, його кандидатура представляється головою в пленарному засіданні ради. Кандидатури в постійних комісіях ради попередньо не розглядаються, що не узгоджується з ч.5ст.47 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні". В проекті рішення про обрання заступника голови районної ради, що оприлюднюється на офіційному веб-сайті на місці прізвища заступника голови стоїть прочерк. В проекті рішення йдеться також про умови оплати праці заступника.
В діючому регламенті зазначено: "37.3. До бюлетеня для таємного голосування з питань про обрання на посаду голови районної Ради, заступників голови районної Ради включаються всі депутати Ради, які дали згоду балотуватися і кандидатури яких було висунуто у встановленому законами порядку".
При затвердженні регламенту було взято за основу проект регламенту, що опублікований в журналі "Місцеве самоврядування" №11 (71) від 11.2015.
1. Чи можна за такого формулювання ... "яких було висунуто у встановленому законами порядку" вважати, що висування (в т.ч. представлення) кандидатів на посаду заступника це виключне право голови районної ради?
2. Чи можливо подання пректу рішення з даного питання (обрання заступника) будь-ким з депутатів ради також є правомірним?
3. Чи є првильним (законним) оприлюднення проекту рішення без зазначення прізвища кандидата на посаду заступника голови ради?

Буду вдячний за висловлення своїх міркувань з піднятої теми також й іншими експертами!
Адміністратор заборонив доступ на запис.

Вибори заступника голови районної ради 10 груд. 2015 17:59 #930

Гарно будуєте думки, але трошки підправлю (ну експерт же я, чи де? ;)

Звісно, голова районної ради не має монополії на визначення кандидатур заступників. Про це у законі нічого не сказано. І тут Ви дуже влучно трактуєте відмінність понять "представлення" та "внесення пропозицій"!
Звісно, кожний депутат має право ініціювати розгляд якогось питання та запропонувати свій проект рішення. Але не забувайте про процедуру, за якою це має відбуватися - проект подається через профільну комісію. І вже комісія вирішує "долю" цієї ініціативи.
Звісно, якщо регламентом це дозволено, можна спробувати внести цікаве депутату питання "з голосу" мимо порядку денного. Але за включення такого питання до порядку денного мають проголосувати й інші депутати (голосується у процедурному порядку). Якщо голоси набрані - о'кей, питання має бути включено до порядку денного. Якщо ні - то звиняйте...

Почитайте уважно регламент своєї ради - там ці механізми по висуванню кандидатур мають бути чітко виписані.
Адміністратор заборонив доступ на запис.
Ці користувачі сказали вам Дякую: Сергій

Вибори заступника голови районної ради 09 груд. 2015 14:50 #928

  • Віктор
  • Віктор аватар
  • Оффлайн
  • Новий учасник
  • Дописи: 5
  • Подяка отримана: 3
  • Репутація: 0
Додатково звертаю увагу на те, що представлення кандидатур для обрання на посаду заступника та внесення пропозицій щодо кандидатур, на мою думку, це різні речі!
Адміністратор заборонив доступ на запис.
Ці користувачі сказали вам Дякую: Сергій

Вибори заступника голови районної ради 04 груд. 2015 16:14 #925

  • Віктор
  • Віктор аватар
  • Оффлайн
  • Новий учасник
  • Дописи: 5
  • Подяка отримана: 3
  • Репутація: 0
Буде дуже цікаво вислухати позицію щодо процедури обрання заступника голови районної та обласної ради.

Відповідно до ч.2 ст.56 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» (надалі Закон) заступники голови обираються відповідною радою з числа депутатів цієї ради шляхом таємного голосування. Пунктом 3) ч.6 ст.55 Закону передбачено, що голова ради представляє раді кандидатури для обрання на посаду відповідно заступника голови. Відповідно до ч.2 ст.49 Закону депутат має всю повноту прав, що забезпечують його активну участь у діяльності ради та утворюваних нею органів.

Відповідно до п.3) ч.2 ст.19 ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад» депутат має право пропонувати питання для розгляду їх радою та її органами, а відповідно до п.6) вносити на розгляд ради проекти рішень з питань, що належать до її відання.

За такого викладення правових норм вбачається, що пропозиції по висуванню кандидатур на посаду заступника голови ради не є виключним повноваженням голови ради!
Звичайно, що регламентами рад можуть передбачатися різні варіанти процедури висування (обрання) заступника голови ради, можливість чого передбачено ч.14 ст.46 Закону.

Але хотілося б почути думку колег щодо застосування саме законодавчих приписів щодо права висування кандидатур на посаду заступника голови ради?
Завчасно дякую за висловлювання своїх міркувань учасникам форуму!
Адміністратор заборонив доступ на запис.
Ці користувачі сказали вам Дякую: Сергій

Префект

Децентралізація

Навіщо змінювати Конституцію у частині децентралізації